กรุงเทพฯ 31 มี.ค.-“คำนูณ” หนุนรัฐออก พ.ร.บ.โยกงบ 63 จำนวน 10% มากองไว้ในงบกลาง เพื่อใช้ แก้ปัญหาโควิด-19 ชี้งบหลายส่วน ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์โดยเฉพาะงบ อบรมสัมมนาและดูงานต่างประเทศ
นายคำนูณ สิทธิสมาน สมาชิกวุฒิสภา กล่าวถึงกรณีที่นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี ระบุจะออกกฎหมายโอนงบประมาณร้อยละ10 ของงบประมาณปี 2563 ที่เหลืออยู่จากทุกหน่วยมาไว้ที่งบประมาณรายจ่ายงบกลางรายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อรับมือวิกฤต COVID-19 ว่าขอสนับสนุนแนวทางนี้ของรัฐบาล เพราะขณะนี้งบกลาง จำนวน 96,000 ล้านบาท ถูกใช้จ่ายในการดูแล ผู้ได้รับผลกระทบ โควิด19 ไปแล้วจำนวนมาก และยังมีค่าใช้จ่ายในส่วนอื่น ๆ อีก ในขณะที่งบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2563 จัดทำมาตั้งแต่กลางปี 2562 ซึ่งมีบางส่วนไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบัน บางส่วนไม่สามารถใช้จ่ายได้ หรือบางส่วนใช้จ่ายไม่ทัน โดยเฉพาะงบประมาณในส่วนของการอบรมสัมมนา การเดินทางไปดูงานต่างประเทศ จึงควรจัดสรรเงินงบประมาณส่วนนี้ มากองไว้ที่งบกลาง เพื่อรับมือกับโควิด-19 ซึ่งกรณีนี้ถือว่าเข้าเงื่อนไขตามรัฐธรรมนูญมาตรา 172 สามารถออกเป็นพระราชกำหนดโยกงบประมาณได้ เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์
“เห็นว่าเป็นแนวทางแรกที่จะได้เงินมาเร็วที่สุด เพราะเป็นเงินงบประมาณอยู่แล้วเพียงแต่เอามาใช้ ให้ถูกที่ถูกทาง ซึ่งไม่ออกเป็นกฎหมายแล้วก็สามารถจะตัดมาใช้ได้เลย เช่นงบบริหารราชการของหน่วยงานที่จะไปดูงานต่างประเทศ การจัดอบรมสัมมนา หรือเบี้ยประชุมต่าง ๆ ซึ่ง ไม่ได้ทำอย่างน้อย 3 เดือน เพราะเดินทางไปไหนไม่ได้อยู่แล้ว ก็เอาออกมาจากหมวดนั้น โอนย้ายมาที่งบกลาง ใช้จ่ายกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ซึ่งเมื่อเอามากองอยู่ตรงนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีก็สามารถ นำมาใช้ได้เลย จะซื้อหน้ากาก จะจัดตั้งโรงพยาบาลสนาม หรือจะเยียวยาอะไรก็สามารถทำได้เลย” นายคำนูณ กล่าว
นายคำนูณ กล่าวว่า หากเงินงบประมาณในส่วนนี้ยังไม่พอเพียง ยังมีอีกทางเลือก คือเงินในกองทุนสำรองตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ ซึ่งในมาตรา 45 บัญญัติไว้ว่าในกรณีที่จำเป็นในการใช้บริหารราชการแผ่นดิน และงบกลางในการใช้สำรองจ่ายฉุกเฉิน หรือจำเป็น ไม่เพียงพอ คณะรัฐมนตรีก็สามารถมีมติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นำเงินกองทุนในส่วนนี้ออกมาใช้ได้ ซึ่งมีจำนวนทั้งสิ้น 50,000 ล้านบาท แต่มีข้อเสียว่าเมื่อนำออกมาใช้แล้วจะต้องไปตั้งจ่ายคืนในปีงบประมาณถัดไป อาจทำให้งบประมาณ ปี 2564 ต้องลดลง หรืออีกทางคือการออกเป็นพระราชกำหนดอนุญาตให้กระทรวงการคลังกู้เงินมาเพื่อใช้จ่ายในการแก้ไขปัญหาวิกฤตนี้ แต่เห็นว่าน่าจะเป็นทางสุดท้ายที่จะดำเนินการ.-สำนักข่าวไทย
