กรุงเทพฯ 20 ก.ย.- “บวรศักดิ์” ยันเดินหน้าพิจารณากฎหมายล้าสมัย ทบทวนกฎหมายที่มีปัญหา พร้อมเสนอแก้ปัญหาความล้าช้าในกระบวนการนิติบัญญัติไทย
นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานคณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านกฎหมาย กล่าวถึง ความคืบหน้าการปรับปรุงกฎหมายที่ล้าสมัย ว่า ขณะนี้ได้มีการดำเนินการ 2 ส่วน คือ คณะกรรมการปฏิรูปด้านกฎหมายกำลังทำแผน และติดตามให้หน่วยงานต่างดำเนินการตาม ภายใน 5 ปี ขณะที่ คณะกรรมการดำเนินการเพื่อปฏิรูปกฎหมายระยะเร่งด่วน เดินหน้าพิจารณา 8 เรื่อง ใกล้แล้วเสร็จ เกี่ยวข้องกับธุรกิจ ที่อาจต้องยกเลิกกฎระเบียบทั้งหลาย ที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาธุรกิจ และการประกอบอาชีพของประชาชนจำนวนมาก
นายบวรศักดิ์ กล่าวว่า ขั้นตอนต่อไปจะมีการทบทวนใบอนุญาต ที่ได้ยกร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 โดยจะพิจารณาทบทวนเรื่องการออกใบอนุญาตต่างๆ ว่าควรจะมีต่อไปหรือไม่ ซึ่งจะรับฟังความเห็นในเร็วๆ นี้
“ยืนยันว่า ประมวลกฎหมายอาญาของไทย ไม่ได้ล้าสมัย มีความทัดเทียมกับต่างประเทศ แต่ที่มีปัญหา เป็นเพราะกฎกระทรวง และพระราชบัญญัติ ที่มีโทษทางอาญา จึงต้องปรับปรุงโทษทางอาญาในบางเรื่อง ให้เป็นโทษทางปกครองแทน เช่น ความผิดจากการใช้เช็ค และเรื่องละเมิดลิขสิทธิ์” นายบวรศักดิอ์ กล่าว
นายบวรศักดิ์ กล่าวว่า ถ้าคณะรัฐมนตรีเห็นด้วย ก็จะมาดำเนินการยกร่างกฎหมายกลาง ซึ่งจะเป็นการปรับปรุงใหญ่ และไม่ต้องกังวลเรื่องเส้นแบ่งระหว่างโทษปกครองและโทษทางอาญา เพราะจะมีการเขียนกระบวนการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน และยังมีช่องทางอุทธรณ์ ไม่ใช่ให้อำนาจเพียงแค่ฝ่ายปกครองเท่านั้น
“การปฏิรูปกฎหมายในเนื้อแต่ละเรื่อง ต้องให้กรรมการปฏิรูปแต่ละด้านไปยกร่าง กรรมการปฏิรูปกฎหมายจะดูกฎหมาย ที่กำหนดกลไกกระบวนการ ให้กฎหมายมีคุณภาพที่ดี ออกเท่าที่จำเป็น และต้องให้ประชาชนเข้าใจกฎหมายได้ง่ายขึ้น” นายบวรศักดิ์ กล่าว และว่า คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายจะเสนอปรับปรุงกระบวนการนิติบัญญัติของไทย โดยเฉพาะเรื่องความล่าช้า ซึ่งอาจต้องแยกพิจารณาเป็น 2 ทาง คือ กฎหมายธรรมดาที่ต้องปรับให้เร็ว ส่วนกฎมายปฎิรูปประเทศยิ่งต้องเร็ว ภายใต้กรอบเวลาที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ 5 ปี .- สำนักข่าวไทย
