ทำเนียบฯ 4 ก.ค.-“วิษณุ” ย้ำออกมาตรา 44 แก้ปัญหาหลัง พ.ร.ก.แรงงานต่างด้าวบังคับใช้ผ่อนผัน 4 มาตราที่เป็นยาแรง 180 วัน เริ่มบังคับใช้ทั้งฉบับ 1 ม.ค.2561 ขณะที่กระทรวงแรงงานขานรับปรับทบทวน จะออกประกาศกระทรวงให้นายจ้างติดต่อสำนักงานจัดหางานทั่วประเทศ
นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี แถลงชี้แจงภายหลังมีเสียงสะท้อนถึงปัญหากรณี พ.ร.ก.การบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ.2560 โดยยืนยันว่า รัฐบาลไม่ได้ออกกฎหมายมาแก้ไขปัญหาแรงงานต่างด้าว เพราะอาจต้องใช้เวลานานถึง 6 เดือน ซึ่งไม่ทันต่อสถานการณ์ จึงได้ตัดสินใจออกเป็นพระราชกำหนดแทน โดยสาระสำคัญของพระราชกำหนดนี้ คือ เน้นแก้ไขปัญหาแรงงานที่ผิดกฎหมาย เพราะเป็นประเด็นที่ถูกจับตาดูอยู่ และเมื่อออกกฎหมายมาแล้ว รัฐบาลก็ได้ทบทวนอย่างรอบคอบแล้วว่าจะเกิดปัญหา จึงจะออกมาตรา 44 มาผ่อนปรนการบังคับใช้ ซึ่งคาดว่าจะมีประกาศในวันนี้ (4 ก.ค.) เพื่อชะลอทั้ง 4 มาตรา เพื่อให้ขบวนการต่าง ๆ ไปดำเนินการให้ถูกต้องเป็นเวลา 6 เดือน หรือ 180 วัน เพื่อให้แรงงานกลับไปดำเนินการเรื่องเอกสาร และจะเริ่มบังคับทั้งฉบับอีกครั้งในวันที่ 1 มกราคม 2561 เป็นต้นไป โดยระหว่างนี้ จะไม่ดำเนินคดีกับแรงงานที่ผิดกฎหมาย และหากมีเจ้าหน้าที่คนใดไปจับกุม หรือนำตัวแรงงานไปกักขัง ถือว่าเจ้าหน้าที่คนนั้นได้ละเลยการปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรา 157
“รัฐบาลไม่ได้ออก พ.ร.ก.ส่งเดช โหดร้าย หรือผิดกฎหมาย แต่เมื่อพิจารณาแล้วอาจเกิดสูญญากาศแรงงาน ระหว่างนี้จะทำธุรกิจต่อไปอย่างไร จะเกิดปัญหาระส่ำระสาย จึงคิดออกมาตรา 44 ซึ่งยืนยันว่าเรากำหนดเจตนารมณ์ในการต่อต้านการค้ามนุษย์ ห่วงเศรษฐกิจภายในประเทศ ซึ่ง 180 วันนั้นเพื่อให้แรงงานกลับไปดำเนินการเรื่องเอกสาร โดยให้นายจ้างสลับสับเปลี่ยนแรงงานไปทำเพื่อให้มีแรงงานหมุนเวียน ระหว่างนี้จะไม่มีการจับ ไม่ปรับ ไม่ดำเนินคดี เจ้าหน้าที่ไม่ถือว่าขัดมาตรา 157 แต่ถ้าเจ้าหน้าที่จับจะถือว่าทำผิดมาตรา 157” นายวิษณุ กล่าว
นายวิษณุ กล่าวอีกว่า จากวันนี้ไป ขอให้กระทรวงแรงงานใช้เวลา 6 เดือน ไปทบทวนปรับปรุงแก้ไขอัตราโทษ โดย พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ให้เวลา 4 เดือน เพื่อที่จะเหลือ 2 เดือนให้รัฐบาลพิจารณาเพื่อออกเป็นพระราชกำหนดหรือพระราชบัญญัติ ซึ่งทั้งหมดที่ดำเนินการไปเพื่อแก้ไชปัญหาแรงงานทั้งระบบ
ด้าน พล.อ.ศิริชัย ดิษฐกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน กล่าวว่า ทันทีที่คำสั่ง ม. 44 เรื่องที่เกี่ยวข้องกับ พ.ร.ก.การบริหารจัดการการำทงานของคนต่างด้าว ประกาศใช้ กระทรวงแรงงานจะออกประกาศกระทรวง ให้นายจ้างที่มีปัญหาเกี่ยวกับการว่าจ้างแรงงานจากประเทศเพื่อนบ้าน สามารถติดต่อสอบถามรายละเอียดได้ที่สำนักงานจัดหางานทั่วประเทศ และจะปรับปรุงการอำนวยความสะดวกให้กับนายจ้างและแรงงานในการขึ้นทะเบียนให้ถูกต้องตามกฎหมาย ไม่แสวงหาผลประโยชน์จากแรงงาน
นายวรานนท์ ปีติวรรณ อธิบดีกรมการจัดหางาน กล่าวว่า ปัจจุบันมีแรงงานจากประเทศเพื่อนบ้านที่ทำงานอยู่ในประเทศไทยอย่างถูกกฎหมาย จำนวน 1,300,000 คน ส่วนแรงงานประเทศเพื่อนบ้านที่ทำงานอย่างผิดกฎหมายไม่สามารถระบุตัวเลขได้ชัดเจน แต่คาดว่าไม่น่าเกิน 1,000,000 คน สำหรับสิ่งที่เกิดขึ้นหลังจากที่ประกาศใช้มาตรา 44 แล้ว จะเปิดโอกาสให้นายจ้างพาแรงงานมาเปลี่ยนนายจ้างให้ตรงกับใบอนุญาตทำงานได้ เพื่อแก้ไขปัญหาแรงงานหนีนายจ้างเดิม ส่วนแรงงานที่ไม่มีเอกสารทำงาน ให้นายจ้างส่งกลับประเทศเพื่อขอใบอนุญาตทำงานใหม่ได้ และมีการตั้งศูนย์พิสูจน์ความสัมพันธ์ ระหว่างนายจ้างและแรงงาน เพื่อขอรับใบอนุญาตทำงาน อย่างไรก็ตาม เชื่อว่าปัญหาแรงงานจะสามารถคลี่คลายและเป็นไปตามกฎหมายในที่สุด.-สำนักข่าวไทย
