ศาลปกครองสั่งยกเลิกถอนพาสปอร์ต จาตุรนต์

ศาลปกครอง 31 มี.ค.- ศาลปกครอง สั่งยกเลิกคำสั่งถอนพาสปอร์ต  “จาตุรนต์ ฉายแสง” เหตุ ศาล-คสช. อนุญาตให้ไปนอกหลายครั้ง  ไม่มีพฤติการณ์หลบหนี-หลีก เลี่ยงการดำเนินคดี

สำนักงานศาลปกครอง เมื่อเวลา 10.00 น.  ศาลปกครองกลางได้อ่านคำพิพากษาในคดีที่ นายจาตุรนต์ ฉายแสง แกนนำพรรคเพื่อไทย ฟ้องกระทรวงการต่างประเทศกรมการกงสุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ  ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ  อธิบดีกรมการกงสุล  สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ  กรณีกระทรวงการต่างประเทศมีคำสั่งยกเลิกหนังสือเดินทางเลขที่ N9239922 เลขที่ AA5523514 และหนังสือเดินทางทูตเลขที่ CD1001417  โดยอ้างว่านายจาตุรนต์เป็นบุคคลที่มีหมายจับและห้ามเดินทางไปต่างประเทศ  

ศาลเห็นว่าแม้นายจาตุรนต์จะเป็นผู้ต้องหาในในคดีอาญา  เนื่องจากฝ่าฝืนคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)   ที่ไม่เข้ารายงานตัว และข้อหากระทำการยุยง  ปลุกปั่นให้เกิดความไม่สงบหรือละเมิดกฎหมายแผ่นดิน  ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 116   ซึ่งนายจาตุรนต์ได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาและอยู่ระหว่างสู้คดีในชั้นศาล  โดยศาลได้อนุญาตให้ประกันตัวชั่วคราว  แต่ห้ามเดินทางออกนอกราชอาณาจักรเว้นแต่ได้รับอนุญาตจากศาล 

ประกอบกับนายจาตุรนต์ถูกห้ามเดินทางออกนอกประเทศตาม ประกาศหัวหน้า คสช. ฉบับที่ 21/2557  แต่ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า นายจาตุรนต์ได้รับอนุมัติจากหัวหน้า คสช. และศาลทหารกรุงเทพฯให้เดินทางออกไปต่างประเทศ ทั้งจีน สิงคโปร์ ญี่ปุ่น และเยอรมันนี รวมหลายครั้ง  จึงชัดเจนว่านายจาตุรนต์ไม่ใช่ผู้ที่ศาลหรือพนักงานฝ่ายปกครองเห็นว่าไม่ควรจะออกหนังสือเดินทางให้

เนื่องจากได้รับอนุมัติให้เดินทางออกนอกประเทศอยู่เป็นประจำ  และเดินทางกลับมาในระยะเวลาตามกำหนดไว้ในคำสั่งอนุมัติทุกครั้ง   ไม่มีท่าทีหรือพฤติการณ์ว่าจะหลบหนีคดี เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกดำเนินคดี

ดังนั้นจึงยังไม่อาจถือได้ว่ามาตรการยกเลิกหนังสือเดินทาง ทั้ง 3 ฉบับของนายจาตุรนต์มีความเหมาะสมหรือสมควร  ตรงกันข้ามกลับมีผลกระทบต่อความมั่นคงในการใช้สิทธิ  และใช้หนังสือเดินทางเพื่อการเดินทางออกนอกราชอาณาจักร  ซึ่งเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานอย่างรุนแรง  เท่ากับว่าประโยชน์ที่จะได้รับจากมาตรการนี้มีน้ำหนักน้อยกว่าผลเสียที่เกิดแก่นายจาตุรนต์  และไม่ปรากฏว่ามีการยกเลิกหนังสือเดินทางกับบุคคลอื่นที่มีพฤติการณ์ในลักษณะเดียวกันนี้  จึงเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม  ศาลจึงพิพากษาเพิกถอนคำสั่งดังกล่าว  โดยให้มีผลย้อนหลังไปถึงวันที่มีคำสั่งยกเลิกหนังสือเดินทาง

หลังฟังคำวินิจฉัย  นายจาตุรนต์ ให้สัมภาษณ์ว่า รู้สึกดีใจที่ได้รับความเป็นธรรม  และสิทธิของคนไทยขั้นพื้นฐานกลับคืนมาจากการร้องต่อศาลปกครอง  เพื่อให้กระทรวงการต่างประเทศ  ยกเลิกคำสั่งเพิกถอนหนังสือเดินทาง  ทั้งนี้กระทรวงการต่างประเทศจะต้องดำเนินการชี้แจงต่อสถานทูต และกงสุลทั่วโลก  ส่วนจะดำเนินการทางคดีกับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องหรือไม่นั้น  ตนเห็นว่ายังเร็วเกินไปที่จะดำเนินการ  เพราะต้องรอศึกษารายละเอียดก่อน

นายจาตุรนต์ กล่าวว่า การพิพากษาของศาลในวันนี้  เป็นเครื่องยืนยันว่าเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องต้องทบทวนการใช้อำนาจ  เพื่อไม่ให้เกิดการใช้อำนาจโดยมิชอบ  หรือเลือกปฏิบัติ เพื่อไม่ให้กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของผู้อื่น  ทั้งนี้การที่กระทรวงการต่างประเทศจะเพิกถอนหนังสือเดินสามารถทำได้  ในกรณีเหตุจำเป็น เป็นบุคคลล้มละลาย  บุคคลที่สร้างความเสียหายให้กับประเทศ  และเป็นบุคคลหลบหนีคดีและตามตัวไม่ได้ แต่กระทรวงการต่างประเทศมาอ้างว่าตนมีหมายจับซึ่งเป็นเท็จทั้งสิ้น  

นายจาตุรนต์ กล่าวว่า ทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติไม่มีความจำเป็นใดๆ   ที่จะมากีดกันที่จะให้ตนไปต่างประเทศ  และไม่ใช้ภาระหน้าที่อะไรของตำรวจที่จะให้ยกเลิกหนังสือเดินทาง  เพราะตนได้รับการปล่อยตัวชั่วคราวจากศาลทหาร  แม้จะสั่งห้ามไม่ให้เดินทางไปต่างประเทศ  แต่หากมีความจำเป็นก็สามารถขออนุญาตศาลทหาร ซึ่งที่ผ่านมาได้รับอนุญาตทุกครั้ง และกลับมารายงานตัวตามกำหนด.-สำนักข่าวไทย