กรุงเทพฯ 27 ก.พ.-ตลท.แจงมาตรการยกระดับความเชื่อมั่นเรื่อง short selling และ program trading รวมถึงมาตรการเพิ่มการเปิดเผยข้อมูลแก่สาธารณชน มีความเป็นสากล นักลงทุนต่างชาติเข้าใจ คาดนำ AUCTION สกัดหุ้นร้อนแรงเริ่มใช้ครึ่งหลังปีนี้
นายภากร ปีตธวัชชัย กรรมการและผู้จัดการ ตลาดหลักทรัพย์ฯ กล่าวว่ามาตรการกำกับดูแลและสร้างความชื่อมั่นต่อตลาดทุน ตลาดหลักทรัพย์ฯพยายามนำมาใช้ มีความเป็นสากล เนื่องจากมีการใช้ในตลาดหุ้นต่างประเทศอยู่แล้ว เชื่อว่านักลงทุนต่างชาติมีความเข้าใจ และจะสามารถช่วยสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุนได้ โดยเฉพาะกรณีคณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์ฯ เห็นชอบในหลักการเรื่อง “มาตรการยกระดับความเชื่อมั่นเรื่อง short selling และ program trading รวมถึงมาตรการเพิ่มการเปิดเผยข้อมูลแก่สาธารณชน ที่มุ่งเน้นในด้าน 3 ด้านประกอบด้วย
1.มาตรการเกี่ยวกับการลดความผันผวนที่ผิดปกติของราคาหลักทรัพย์
2.มาตรการเกี่ยวกับการกำกับดูแลพฤติกรรมการซื้อขายที่ไม่เหมาะสม
3.มาตรการที่เป็นการเพิ่มความคุ้มครองผู้ลงทุน
“บางมาตรการตลาดหลักทรัพย์ฯสามารถออกเป็นกฎเกณฑ์นำมาใช้ได้เลย แต่บางมาตรการมีความเกี่ยวข้องกับหลายฝ่าย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องใช้เวลา ขอให้นักลงทุนเข้าใจว่ามาตรการที่นำมาใช้ไม่ใช่ยาเม็ดเดียวที่จะสามารถรักษาทุกโรค ต้องมีหลายมาตรการเข้ามาเสริมอย่างต่อเนื่องตามสถานการณ์” นายภากร กล่าว
นายรองรักษ์ พนาปวุฒิกุล รองผู้จัดการ หัวหน้าสายงานกฎหมาย และหัวหน้ากลุ่มงานเลขานุการองค์กรและกำกับองค์กร ในฐานะโฆษกตลาดหลักทรัพย์ฯ กล่าวว่า การทำงานของตลาดหลักทรัพย์และสำนักงาน ก.ล.ต.มีความใกล้ชิดและประสานงานกันมาโดยตลอด และมีความสอดคล้องเป็นไปในทิศทางเดียว ซึ่งในด้านการปรับกฎเกณฑ์ในการควบคุมการซื้อขายหุ้นที่ผิดปกติ มีการดำเนินการหลายส่วน โดยเฉพาะหุ้นที่ปรับตัวเพิ่มขึ้นอย่างร้อนแรง ตลาดหลักทรัพย์จะนำระบบ Call Auction เข้ามาใช้ โดยคาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ในครึ่งปีหลังนี้ จากที่ผ่านมา ตลาดหลักทรัพย์ฯ มีมาตรการควบคุมหุ้นร้อนแรง 3 ระดับ ซึ่งขณะนี้พบความร้อนแรงในบางหุ้นที่มากขึ้น
สำหรับระบบ Auction เป็นระบบเดียวกับที่ซื้อขายหุ้นใน Live Platform ที่จะนำมาให้ซื้อขาย จะเป็นการเปิดให้มีการซื้อขายได้ 3 ครั้งต่อวัน คือ ในรอบเช้า 09.55 น. รอบเที่ยง 14.25 น. และรอบเย็น 16.35 น. ซึ่งตลาดหลักทรัพย์อยู่ระหว่างการพิจารณาว่า การใช้ Auction ในการซื้อขายควรกำหนดว่าใช้ตอนไหน จะต้องรอให้มาตรการควบคุมหุ้นร้อนแรง T1 – T3 ก่อนแล้วค่อนใช้ Auction หรือ จะใช้มาตรการนี้ควบคู่กันไปกับมาตรการปกติ
การใช้ Auction เป็นหนึ่งในการปรับปรุงการดำเนินการ เพื่อยกระดับความเชื่อมั่นเรื่อง Short Selling และ Program Trading รวมถึง มาตรการเพิ่มการเปิดเผยข้อมูล แก่สาธารณชน โดยจะเริ่มทยอยรับฟังความคิดเห็นของผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสีย และเริ่มใช้ตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 และครึ่งปีหลังของปีนี้
มาตรการในส่วนที่ 1 มาตรการเกี่ยวกับ การลดความผันผวนที่ผิดปกติของราคาหลักทรัพย์ แบ่งเป็นการทบทวนหลักทรัพย์ที่ Short Sell ได้ ให้มีมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาด เป็น 7,500 ล้านบาท และมีฟรีโฟล์ต ไม่ต่ำกว่า 20% เพิ่มมาตรการควบคุมผลกระทบจาก Short Sell เฉพาะกรณีที่ราคาหุ้นรายหลักทรัพย์ปรับตัวลดลงมากกว่า 10% จากราคาปิดของวันก่อนหน้า โดยกำหนดให้ราคาขายชอร์ตต้องเป็นราคาที่สูงกว่าราคาล่าสุด (Uptick Rule) เพื่อลดความผันผวนด้านราคา
รวมถึงการป้องกันราคาหุ้นผันผวนผิดปกติ ทั้งการเพิ่ม Circuit Breaker ราคาหุ้นที่เพิ่มขึ้น หรือ ลดลง 10% โดยใช้ Dynamic Price band เพื่อไม่ให้ราคาหุ้นผันผวนเร็วเกินไป และการเพิ่มมาตรการ Auction เพื่อควบคุมการซื้อขาย
ส่วนที่ 2 มาตรการเกี่ยวกับการกำกับดูแลพฤติกรรมการซื้อขายที่ไม่เหมาะสม ทั้งการเพิ่มระบบ Auto Halt รายหุ้นในกรณีที่มีจำนวนหุ้นรวมในคำสั่ง ตามเงื่อนไขที่กำหนด รวมถึงการ เปิดเผยข้อมูลลูกค้าที่ส่งคำสั่งไม่เหมาะสมแก่บริษัทสมาชิกทุกรวม และการลงทะเบียน ผู้ใช้โปรแกรมเทรดความเร็วสูง หรือ HFT เพื่อให้สามารถติดตามการซื้อขายได้สะดวกมากขึ้น
ส่วนที่ 3 มาตรการที่เป็นการเพิ่มความคุ้มครองผู้ลงทุน โดยเพิ่มความโปร่งใสต่อนักลงทุน ทั้งการเปิดเผยรายงานข้อมูลการทำธุรกรรม Short Sell รายหลักทรัพย์ เป็นรายวัน เพิ่มบทระวางโทษปรับสูงขึ้นจากเดิม 3 เท่า
ในขั้นตอนต่อไปตลาดหลักทรัพย์ฯ จะดำเนินการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็น (Hearing) จากผู้เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งจะนำไปปรึกษาหารือร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) อย่างใกล้ชิด ก่อนที่จะนำเสนอต่อสำนักงาน ก.ล.ต. เพื่อพิจารณาอนุมัติ ซึ่งเป็นไปตามขั้นตอนทางกฎหมายที่กำหนดไว้.-511-สำนักข่าวไทย
