รัฐสภา 29 มี.ค. – “พล.อ.อกนิษฐ์ หมื่นสวัสดิ์” แจง กรมพลังงานทหารไม่เกี่ยวข้องกับบรรษัทน้ำมันแห่งชาติ ยังไม่กำหนดโครงสร้าง ไม่กังวล คปพ.ชุมนุมพรุ่งนี้
พล.อ.อกนิษฐ์ หมื่นสวัสดิ์ โฆษกคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ปิโตรเลียม กล่าวถึง การบรรจุ มาตรา 10/1 เรื่องการจัดตั้งบรรษัทน้ำมันแห่งชาติ ในร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม ที่จะเข้าสู่การพิจารณาในวาระ 2 และ 3 วันที่ 30 มี.ค.นี้ ว่า เมื่อปี 2514 สมัย พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ ประธานองคมนตรีและรัฐบุรุษ เป็นนายกรัฐมนตรี ได้สำรวจพบแหล่งก๊าซธรรมชาติในอ่าวไทย แต่ในขณะนั้นไม่มีกฎหมายรองรับ จึงมีการร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม ขึ้นมารองรับ โดยมาตรา 22(14) กำหนดให้ใช้วิธีการสัมปทานเท่านั้น
โฆษก กมธ.ฯ กล่าวว่า ผ่านมา 40 ปีแล้ว สถานการณ์มีการเปลี่ยนแปลง ทั่วโลกได้ใช้บริหารจัดการทรัพยากรด้วยการ สัมปทาน แบ่งปันผลผลิต และจ้างบริการ ซึ่งการแบ่งปันผลผลิต จำเป็นต้องมีบรรษัทน้ำมันแห่งชาติ มีการศึกษาข้อมูลตั้งแต่ปีที่แล้ว มี พล.อ.สกนธ์ สัจจานิตย์ เป็นประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาการบังคับใช้ พ.ร.บ.ปิโตรเลียม 2514 และ พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม 2514
พล.อ.อกนิษฐ์ กล่าวว่า ล่าสุด พล.อ.สกนธ์ ก็ได้เป็นประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ปิโตรเลียม พ.ศ. ….. ด้วย ซึ่งมีการรับฟังความคิดเห็นจากส่วนราชการและภาคส่วนต่าง ๆ ทางสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จึงขอแปรญัตติเรื่องบรรษัทน้ำมันแห่งชาติ แต่ถือว่าขัดหลักการ ทำให้ต้องนำเรื่องเข้าสภา และส่งเข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.)เพื่อขอความเห็นชอบถึง 2 ครั้ง ส่วนที่มีการเปรียบเทียบว่าหลายประเทศจัดตั้งบรรษัทน้ำมันแห่งชาติไม่สำเร็จนั้นขึ้นอยู่กับการบริหารของแต่ละประเทศ คงไม่ใช่ว่าหากประเทศไทยตั้งแล้วจะไม่สำเร็จด้วย
พล.อ.อกนิษฐ์ กล่าวว่า มีฝ่ายที่เห็นต่างในเรื่องบรรษัทน้ำมันแห่งชาติ แต่เห็นว่าเป็นเรื่องปกติ เพราะการร่างกฎหมายให้ถูกใจคนทั้งประเทศคงเป็นไปไม่ได้ ส่วนที่ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล อดีตรองนายกรัฐมนตรี ระบุว่า กรมพลังงานทหาร จะเข้ามาบริหารบรรษัทน้ำมันแห่งชาติในช่วงแรกนั้น เป็นความเข้าใจที่คาดเคลื่อน
“กรมพลังงานทหารขึ้นอยู่กับกระทรวงกลาโหม ขณะที่บรรษัทน้ำมันแห่งชาติจะขึ้นอยู่กับรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ซึ่งกรมพลังงานทหารเตรียมการไว้เพื่อป้องกันประเทศ ไม่ใช่เน้นเรื่องธุรกิจ คนละบริบท คนละกระทรวง ไม่เกี่ยวข้องกันเลย การจัดองค์กรก็ไม่ได้เหมือนกันเลย ไม่ได้จัดมาเพื่อดำเนินธุรกิจ” พล.อ.อกนิษฐ์ กล่าว
เมื่อถามว่ามีการกำหนดโครงสร้างคร่าว ๆ ของบรรษัทน้ำมันแห่งชาติ ไว้หรือไม่ โฆษก กมธ.ฯ กล่าวว่า มาตรา10(1) เขียนแค่ว่าให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปศึกษาว่ารูปแบบควรจะเป็นอย่างไร กำหนดให้ชัดเจนไม่ได้ ต้องเขียนไว้คร่าวๆ เหมือนการออกแบบบ้านที่ต้องไปออกแบบ ถอดแบบ หาช่าง ซึ่งต้องใช้เวลา และจะเขียนให้ชัดเจนเลยไม่ได้ ต้องเขียนให้เป็นกลาง เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นต่อการดำเนินการของรัฐบาลในอนาคต ส่วนในอนาคตจะถูกแทรกแซงจากฝ่ายการเมืองหรือไม่ ตนไม่แน่ใจ ไม่กล้าตอบ
พล.อ.อกนิษฐ์ กล่าวถึงกรณีที่กลุ่มเครือข่ายประชาชนปฏิรูปพลังงานไทย (ตปพ.)จะเดินทางมาชุมนุมที่รัฐสภาวันพรุ่งนี้ (30 มี.ค.) ว่า ตนไม่รู้สึกกังวล ถือว่าเป็นวิถีทางตามระบอบประชาธิปไตย การจะให้คนทั้งหมดในประเทศเห็นตรงกันคงไม่ได้ และยืนยันแทนคณะกรรมการพิจารณา ร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ทั้ง 21 คน ว่า ทุกคนไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน ทำงานด้วยความหวังดีเพื่อประเทศชาติ ไม่มีใครคิดทำลายเพื่อชาติ ออกกฎหมายเพื่อรักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติเท่านั้น .- สำนักข่าวไทย
