กรุงเทพฯ 5 ก.ค. – จับตา รมว.พลังงานคนใหม่จะปรับแผน PDP 2018 เพื่อให้ภาครัฐมีสัดส่วนผลิตไฟฟ้า 51% ตามรัฐธรรมนูญหรือไม่
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าราคาหุ้นกลุ่มธุรกิจผลิตไฟฟ้าลดลงวานนี้ (4 ก.ค.) หลังคณะสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินได้วินิจฉัยให้รัฐต้องเป็นผู้ผลิตไฟฟ้ามากกว่า 51% และส่งเรื่องให้กระทรวงพลังงานวันที่ 1 กรกฎาคม 2562 ให้ทบทวนแผนผลิตไฟฟ้าของประเทศปี 2561-2580 หรือ PDP2018 ให้จบภายใน 120 วัน โดยให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยในเวลา 10 ปี นับจากปีนี้เป็นต้นไป โดยให้เหตุผลว่าเป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 56 ที่ระบุโครงสร้างสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานภาครัฐต้องถือหุ้น 51%
นางปรียนาถ สุนทรวาทะ ประธานเจ้าหน้าบริหาร บี.กริม เพาเวอร์ จำกัด (มหาชน) หรือ BGRIM และนายกสมาคมผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชน กล่าวว่า ขอให้นักลงทุนใจเย็น รอดูกระทรวงพลังงานจะดำเนินการอย่างไร หลังรับทราบคำวินิจฉัยดังกล่าวจะมีการปรับแผน PDP หรือไม่ หากดูตามบริบทก็จะเห็นได้ว่าคณะผู้ตรวจการแผ่นดินมีหน้าที่เสนอแนะ
นายสราวุธ แก้วตาทิพย์ รองปลัดกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า เมื่อได้รับคำวินิจฉัยดังกล่าวก็จะให้ทางกฎหมายศึกษารายละเอียดและคงต้องดูเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญว่าเป็นอย่างไร
แหล่งข่าวจากผู้ผลิตไฟฟ้า ระบุว่าคงต้องรอดูรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานคนใหม่ว่าจะดำเนินการอย่างไร กับแผน PDP 2018 ซึ่งตามแผนดังกล่าวเมื่อสิ้นแผนปี 2580 ประเทศจะมีกำลังการผลิตไฟฟ้าอยู่ที่ 73,211 เมกะวัตต์ เมื่อเทียบกับกำลังการผลิตปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 46,090 เมกะวัตต์ ซึ่งจะเป็นกำลังการผลิตใหม่ 51,415 เมกะวัตต์ โดยในส่วนนี้จะมีการประมูลโรงไฟฟ้าจากผู้ผลิตรายใหญ่ หรือไอพีพี ที่จะให้เอกชนเข้ามาแข่งขันกับการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย หรือ กฟผ. 8,300 เมกะวัตต์ หรือประมาณ 10 แห่ง และสิ้นปี 2580 สัดส่วนการผลิตไฟฟ้าของรัฐโดย กฟผ.จะเหลือร้อยละ 24
อย่างไรก็ตาม ยังมีรัฐธรรมนูญมาตรา 75 วรรคสอง ที่ระบุว่า “รัฐต้องไม่ประกอบกิจการที่มีลักษณะเป็นการแข่งขันกับเอกชน เว้นแต่กรณีที่มีความจำเป็นเพื่อประโยชน์ในการรักษาความมั่นคงของรัฐ การรักษาผลประโยชน์ส่วนรวมการจัดให้มีสาธารณูปโภค หรือการจัดทำบริการสาธารณะ” ซึ่งคงต้องดูทั้ง 2 ส่วนนี้ว่าจะดำเนินการอย่างไร
โดยขณะนี้มีความเห็นหลากหลาย เช่น ควรปรับแผน PDP ให้ กฟผ.มาผลิตไฟฟ้าแทนสัดส่วนของการประมูลไอพีพีใหม่เป็นต้น โดยสัญญาไฟฟ้าหรือ PPA ที่ได้รับสัมปทานแล้ว ไม่น่าจะถูกยกเลิก และบางส่วนก็เสนอว่า 51% ให้คำนวณรวมกำลังผลิตของ กฟผ. องค์กรภาครัฐอื่น ๆ เช่น อบต. อบจ. ขณะที่ 49% ก็ให้เป็นการรับซื้อจากเอกชน.-สำนักข่าวไทย
