กรุงเทพฯ 1 มิ.ย.- อดีตที่ปรึกษา กรธ. ไม่เห็นด้วยแนวคิด “ไพบูลย์ นิติตะวัน” ใช้ช่องทาง ม.270 ให้ ส.ว.ร่วมโหวตงบประมาณแผ่นดิน แก้ปัญหารัฐบาลเสียงปริ่มน้ำ ชี้ ทำให้ระบบรัฐสภาเสียหาย
นายเจษฎ์ โทณวณิก อดีตที่ปรึกษาคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่าวถึง กรณีที่นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคประชาชนปฏิรูป เสนอทางออกกรณีรัฐบาลเสียงปริ่มน้ำ โดยให้ใช้บทเฉพาะกาลมาตรา 270 ในรัฐธรรมนูญ 2560 เพื่อให้ ส.ว.ร่วมโหวตผ่านงบประมาณแผ่นดิน ว่า มาตรา 270 เป็นกรณีของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูป แต่ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. เป็นกฎหมายว่าด้วยการเงิน ที่มีกลไกดำเนินการที่แตกต่างกับกฎหมายที่เกี่ยวกับการปฏิรูป
นายเจษฎ์ กล่าวว่า การเสนอของนายไพบูลย์ คือ อาจจะใช้วิธีตามที่มาตรา 270 ระบุว่า ให้ ส.ว.เข้าชื่อร้องต่อประธานรัฐสภา ให้วินิจฉัยว่า ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ เป็นกฎหมายที่เกี่ยวกับการปฏิรูป โดยอ้างว่ามีงบประมาณของการปฏิรูปประเทศอยู่ ตามขั้นตอนหลังจากนั้น ประธานรัฐสภาจะนำเรื่องเสนอต่อคณะกรรมการร่วม ที่ส่วนใหญ่มาจากวุฒิสภาเป็นผู้วินิจฉัย หากสุดท้ายมีการวินิจฉัยว่า ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว เป็นกฎหมายที่เกี่ยวกับการปฏิรูป ก็ต้องนำเข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมรัฐสภา คือ ส.ส.และ ส.ว.ร่วมกันพิจารณาไปพร้อมกัน
“ผมไม่เห็นด้วยกับการใช้ช่องทางนี้ เพราะเป็นการใช้กลไกการผลักดันการปฏิรูปประเทศ มาเปลี่ยนแปลงหลักการพิจารณางบประมาณแผ่นดิน เราทำอะไรมามากพอแล้ว เช่นเอา ส.ว.มาโหวตนายกฯ ทั่วโลกไม่มีใครเขาทำ แต่ก็ผ่านประชามติแล้ว แต่หากทำให้ระบบรัฐสภาเสียหาย มันมากเกินไป” นายเจษฎ์ กล่าว
ส่วนกรณีที่นายเสรี สุวรรณภานนท์ โพสต์ข้อความกรณีรัฐบาลเสียงข้างน้อย มีใจความตอนหนึ่งว่า “กฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณแผ่นดิน ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 143 บัญญัติไว้ชัดเจนว่า สภาผู้แทนราษฎรต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 105 ถ้าสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาไม่แล้วเสร็จภายในกำหนด ให้ถือว่าสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบกับร่าง พ.ร.บ.นั้น และให้เสนอร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวต่อวุฒิสภาเพื่อพิจารณาภายใน 20 วัน” นั้น นายเจษฎ์ กล่าวว่า เป็นอีกช่องทางหนึ่งที่เป็นไปได้ หากกรณีนี้เกิดขึ้นจริง จะต้องมีการตีรวนในรัฐบาลเสียงปริ่มน้ำ ในกรณีที่รัฐบาลเห็นว่า ฝ่ายค้านจะโหวตคว่ำร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ ซึ่งคนตีรวนย่อมไม่ใช่ฝ่ายค้าน หากต้องให้วุฒิสภาเข้ามาช่วย หากพรรคพลังประชารัฐเป็นรัฐบาล คนที่จะตีรวนคือพรรครัฐบาล เพื่อให้พ้น 105 วัน แต่ไม่แล้วเสร็จ แล้วส่งต่อไปวุฒิสภาเป็นผู้พิจารณา .- สำนักข่าวไทย
