กรุงเทพฯ 2 ธ.ค.-“พล.อ.ประวิตร” โต้ “ธนาธร” ยืนยันเงินนอกงบประมาณกองทัพ โปร่งใส ตรวจสอบได้ ด้านนักวิชาการแจงเงินนอกงบประมาณใช้เพิ่มสวัสดิการข้าราชการเงินเดือนน้อย
กลายเป็นประเด็นที่ถูกจับตาจากสังคม หลังนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ตั้งคำถามถึงรายได้ของกองทัพ จากการตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2563 ที่กระทรวงกลาโหมได้ขอรับการจัดสรรงบประมาณกว่า 233,253 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปี 2562 ที่ได้รับ 227,126 ล้านบาท และเพิ่มขึ้นทุกปี ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลที่มาจากพรรคการเมืองหรือรัฐบาลทหาร ในจำนวนนี้มีการตั้งเงินนอกงบประมาณ 19,000 ล้านบาท ซึ่งเป็นตัวเลขที่กรรมาธิการไม่สามารถเข้าไปปรับแก้ไขได้ จึงเกิดการตั้งคำถามว่า เงินจำนวนนี้มีความโปร่งใสหรือไม่และอะไรคือเงินนอกงบประมาณ
นายสติธร ธนานิธิโชติ ผู้อำนวยการสำนักนวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตย สถาบันพระปกเกล้า อธิบายความว่าเงินนอกงบประมาณ หมายถึงเงินที่หน่วยงานสามารถหารายได้ขึ้นเอง โดยใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินที่มีอยู่ในหน่วยงานนั้น โดยไม่ต้องขอรับการจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาล ซึ่งเงินในส่วนนี้เริ่มแรกมาจากนโยบายของรัฐบาลนายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ที่ต้องการให้แต่ละส่วนงานสามารถหาเงินเลี้ยงตัวเองได้ เพื่อให้การทำงานเกิดประสิทธิภาพ และสร้างแรงจูงใจเพิ่มสวัสดิการให้กับข้าราชการที่ได้เงินเดือนน้อย ได้มีโอกาสได้รับเงินสวัสดิการในรูปแบบของโบนัสหรือเงินตอบแทน ซึ่งในยุคนี้ถือเป็นเรื่องปกติที่ทุกหน่วยงานจะมีการตั้งเงินนอกงบประมาณไว้ใช้จ่ายเอง เพราะง่ายต่อการเบิกจ่ายและไม่ยุ่งยากในการตรวจสอบไม่ใช่เงินที่มาจากภาษีประชาชนโดยตรง หากจะเปรียบเทียบให้เห็นภาพจะคล้ายกับมหาวิทยาลัยที่ออกนอกระบบซึ่งต้องหารายได้เลี้ยงตัวเอง
ส่วนเรื่องของความโปร่งใสนั้น นักวิชาการมองว่าแม้จะมีการพาดพิงถึงรายได้จากสนามมวย ที่อยู่ในการดูแลของกองทัพ แต่เงินที่ได้ไม่ว่าจะเป็นค่าถ่ายทอด ค่าบัตรผ่านประตู และการจัดการแข่งขันมวย เงินเหล่านี้มีการเสียภาษี จะต้องมีการจัดทำบัญชีรายรับรายจ่ายถูกต้องอยู่แล้ว และสามารถเข้าไปขอตรวจสอบได้ เพียงแต่จะต้องดูเเงื่อนไขในระเบียบการใช้เงินของหน่วยงานนั้นๆว่าจะจัดสรรไปใช้ประโยชน์ในด้านใดบ้าง แต่หากจะมีเรื่องทุจริตเกิดขึ้นน่าจะมาจากเงินสีเทาที่ยากจะตรวจสอบ ซึ่งเรื่องนี้พบได้กับทุกหน่วยงาน สำหรับการออกมาเปิดเผยเรื่องนี้ของนายธนาธร ถือเป็นเรื่องดีที่ทำให้สังคมตื่นตัวและตรวจสอบเงินในส่วนนี้ ขณะที่ในมุมของกองทัพก็เป็นโอกาสดีที่จะได้ชี้แจงให้เกิดความโปร่งใส
พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยถึงกรณีที่นายธนาธร ตั้งข้อสังเกต กระทรวงกลาโหม ใช้เงินนอกงบประมาณที่ตรวจสอบยาก และอาจเกิดความไม่โปร่งใสว่า ไม่มีอะไร เพราะกองทัพก็ทำเรื่องสวัสดิการให้ประโยชน์กับข้าราชการทุกคน เงินนอกกองทัพก็บริการให้กับประชาชน และข้าราชการที่มีรายได้น้อย ทุกอย่างเป็นไปด้วยความโปร่งใส ผู้บังคับบัญชาทุกระดับ ก็ตรวจสอบอยู่แล้ว ซึ่งการเคลื่อนไหวของนายธนาธร มีเป้าประสงค์เพื่อให้ประชาชนเข้าใจผิด
“และการที่มองว่านายธนาธร ทุบหม้อข้าวหม้อแกงกองทัพ อยากบอกว่ารายได้เงินนอกงบประมาณใดที่ต้องเข้าคลัง ก็เข้าคลังตามระเบียบทุกอย่างอยู่แล้ว ไม่มีรายได้พิเศษ มีแต่รายได้ที่ทหารร่วมกันทำงานแล้วนำมาแจกจ่าย เพราะงบประมาณในการดูแลสวัสดิการนั้นไม่เพียงพอ ก็ต้องหากันเอง”.-สำนักข่าวไทย
