นิด้า 3 ธ.ค.- สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญสร้างความร่วมมือทางวิชาการกับนิด้า เผยแพร่ความรู้ทางกฎหมายรัฐธรรมนูญ ด้าน “วิษณุ” ระบุ ศาลรัฐธรรมนูญต้องไม่ใช้อำนาจชี้นำฝ่ายบริหาร ยึดหลักนิติธรรมในการทำหน้าที่
สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญร่วมกับสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) สร้างความร่วมมือทางวิชาการ เผยแพร่ความรู้ทางกฎหมายรัฐธรรมนูญ ให้ประชาชนรับรู้สิทธิและเสรีภาพของตัวเอง ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาราจักรไทย 2560 เพื่อให้เข้าใจบทบาทหน้าที่ และอำนาจของศาสรัฐธรรมนูญ ในการคุ้มครองสิทธิของประชาชน
โอกาสนี้ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ปาฐกถาพิเศษ เรื่อง หลักนิติธรรมกับรัฐธรรมนูญ ตอนหนึ่งว่า รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ การบริหารงานของรัฐ และการออกกฎหมายใด ต้องไม่ละเมิด ไม่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ จึงจำเป็นต้องมีองค์กรขึ้นมาวินิจฉัย หลายประเทศได้ตั้งองค์กรมาทำหน้าวินิฉัยคดี ทั้งระบบกระจายอำนาจ และระบบรวมอำนาจ
“ประเทศไทยใช้ระบบรวมอำนาจ โดยให้ศาลรัฐธรรมนูญทำหน้าที่สำคัญ ในการทบทวนใช้อำนาจวินิจฉัยว่า กฎหมาย นโยบายของฝ่ายบริหาร หรือฝ่ายนิติบัญญัติ ขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญหรือไม่ แต่การทำหน้าที่ของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ บางครั้งต้องระมัดระวัง ไม่ให้ล้ำในอำนาจของฝ่ายบริหาร ไม่ชี้นำ จนกลายเป็นตุลาการภิวัฒน์ ดังนั้น จึงเป็นที่มาว่าต้องมีหลักนิติธรรมในการตัดสินวินิจฉัย” นายวิษณุ กล่าว
นายวิษณุ กล่าวว่า ศาลรัฐธรรมนูญก่อตั้งมาป็นเวลา 20 ปี โดยภารกิจหนึ่งของศาลรัฐธรรมนูญ ในมาตรา 213 ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 คือ การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ซึ่งต้องใช้หลักนิติธรรมเป็นแกนในการทำหน้าที่วินิจฉัย คือ ต้องไม่ใช้อำนาจตามอำเภอใจ กฎหมายต้องเป็นธรรม ให้ประชาชนต้องยอมรับได้ ขณะที่ มาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 บัญญัติไว้อย่างคอบคลุมว่า รัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล องค์กรอิสระ ต้องปฏิบัติหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ ตามหลักนิติธรรม เพื่อให้เกิดความผาสุขแก่ประชาชน ซึ่งหลักนิติธรรมเป็นสิ่งที่เรานำมาจากต่างประเทศ
“และในมาตรา 3 ก็เป็นเครื่องมือที่ใช้กำกับอำนาจ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายตุลาการ องค์กรอิสระ และหน่วยงานของรัฐ เพื่อให้การออกกฎหมายต้องมีความเป็นธรรม หากประชาชนเห็นว่า กฎหมายไม่เป็นธรรม ก็สามารถให้ศาลวินิจฉัยได้ และการออกกฎหมายต้องไม่เอาผิดย้อนหลัง หรือใช้เอาผิดผู้ที่ไม่ได้กระทำความผิด ไม่เช่นนั้น การออกกฎหมายก็จะขัดต่อหลักนิติธรรม” นายวิษณุ กล่าว ..- สำนักข่าวไทย
