นนทบุรี 24 ก.ค. – ปลัดพาณิชย์ยืนยันยังดูแลให้น้ำตาลทรายเป็นรายการสินค้าควบคุม แม้จะลอยตัว เตรียมกำหนดกลไกดูแลไม่ให้กระทบกับผู้บริโภค
น.ส.วิบูลย์ลักษณ์ ร่วมรักษ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยภายหลังหารือกับเจ้าหน้าที่กรมการค้าภายใน เพื่อเตรียมมาตรการและกลไกดูแลระบบราคาน้ำตาลลอยตัวแบบมีการจัดการ หลังจากคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (กอน.) มีมติประกาศลอยตัวราคาน้ำตาลเดือนตุลาคม 2560 และให้มีผลบังคับใช้พร้อมกันทั่วประเทศวันที่ 1 ธันวาคม 2560 และให้ทันฤดูการผลิต 2560/2561 ว่า ปัจจุบันน้ำตาลทรายเป็นสินค้าที่อยู่ในบัญชีควบคุมตามประกาศของคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ (กกร.) โดยกำหนดเพดานราคาขายปลีกสูงสุดไม่เกินกิโลกรัมละ 23.50 บาท หากมีการลอยตัวราคาน้ำตาลทรายแบบมีการจัดการตามกลไกตลาดโลก ทางกระทรวงพาณิชย์จะต้องเตรียมกลไกดูแลราคาน้ำตาลทรายในประเทศ เพื่อไม่ให้ผู้บริโภคเดือดร้อนและไม่กระทบกับเกษตรกร
อย่างไรก็ตาม ในเบื้องต้นการดูแลราคาน้ำตาลทรายภายใต้กฎหมายราคาสินค้าและบริการสามารถจะให้ น้ำตาลทรายยังอยู่ในรายการสินค้าควบคุมได้ เนื่องจากน้ำตาลทรายเป็นสินค้าที่จำเป็นต่อการครองชีพ แต่การกำหนดเกณฑ์ราคาที่ต้องอิงตามกลไกตลาดโลกนั้น อาจจะต้องมีกลไกการออกราคาแนะนำ เพื่อให้ ผู้บริโภคและพ่อค้าแม่ค้า ยี่ปั๊ว ซาปั๊ว ทราบราคาที่เปลี่ยนแปลงไป รวมทั้งผู้ประกอบการที่ใช้น้ำตาลเป็นวัตถุดิบผลิตอาหารก็จะต้องมีโครงสร้างราคาสอดคล้องกับต้นทุนการผลิตมากำกับดูแลด้วย
ปลัดกระทรวงพาณิชย์ กล่าวอีกว่า ได้มอบหมายให้กรมการค้าภายในไปเตรียมมาตรการทั้งหมด ซึ่งหลักการทางกระทรวงฯ จะรอให้การแก้ไข พ.ร.บ.อ้อยและน้ำตาลฉบับใหม่เสร็จก่อน ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างพิจารณาชั้นกรรมาธิการในที่ประชุมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช. )
“แม้จะปล่อยให้ราคาน้ำตาลลอยตัวแบบมีการจัดการ แต่กระทรวงพาณิชย์ยืนยันจะดูแลไม่ให้กระทบกับผู้บริโภคและราคาน้ำตาลทรายในประเทศจะไม่แพงขึ้นกว่าปัจจุบัน“ น.ส.วิบูลย์ลักษณ์ กล่าว
สำหรับราคาน้ำตาลทรายปัจจุบัน แม้กระทรวงพาณิชย์จะกำหนดเพดานราคาควบคุมไว้ที่ 23.50 บาทต่อกิโลกรัม แต่ในตลาดขายจริงกิโลกรัมละ 19 -20 บาท ต่ำกว่าราคาควบคุม เนื่องจากแนวโน้มราคาน้ำตาลทรายในตลาดโลกขณะนี้ยังทรงตัวต่ำ
ส่วนกรณีรัฐบาลบราซิลฟ้องร้องประเทศไทยว่ามีการอุดหนุนราคาส่งออกน้ำตาลนั้น หลังจากหารือกับบราซิล ทางบราซิลเข้าใจประเทศไทยมากขึ้นว่าไทยมีความกังวลเรื่องการดูแลราคาสินค้าในประเทศอย่างมาก เพื่อไม่ให้ผู้บริโภคเดือดร้อน ทำให้บราซิลยังไม่ได้มีการตั้ง panel ในองค์การการค้าโลก (WTO) ฟ้องร้องไทย สำหรับไทยเป็นผู้ส่งออกน้ำตาลทรายใหญ่เป็นอันดับ 2 ของโลก รองจากบราซิลที่เป็นผู้ส่งออกอันดับ 1
นายสมศักดิ์ เกียรติชัยลักษณ์ รองอธิบดีกรมการค้าภายใน กล่าวว่า น้ำตาลทรายเป็นสินค้าจำเป็นที่อยู่ในบัญชีควบคุมตามประกาศของ กกร. ปัจจุบันราคาน้ำตาลทรายขาวบริสุทธิ์ภายในประเทศอยู่ที่กิโลกรัมละ 23.50 บาท และน้ำตาลทรายขาวอยู่ที่กิโลกรัมละ 22.50 บาท โดยเป็นราคาจำหน่ายในกรุงเทพฯ และปริมณฑล ส่วนการขายปลีกในต่างจังหวัด ทางจังหวัดและพาณิชย์จังหวัดจะเป็นผู้กำกับดูแลราคาจำหน่าย โดยจะคิดรวมกับค่าขนส่ง สำหรับราคาน้ำตาลทรายขาวตลาดโลกเทียบกับราคาโรงงานปัจจุบันอยู่ที่กิโลกรัมละ 14-15 บาท ขณะที่ของไทยกำหนดราคาน้ำตาลทรายขาวหน้าโรงงานไว้ที่กิโลกรัมละ 19 บาท และน้ำตาลทรายขาวบริสุทธิ์กิโลกรัมละ 20 บาท ซึ่งเป็นราคาบวกเงินเก็บเข้ากองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายที่กิโลกรัมละ 5 บาท
ส่วนกรณีที่ กอน.เตรียมประกาศลอยตัวราคาน้ำตาลทรายแบบมีการจัดการปลายปีนี้ ขณะนี้อยู่ขั้นตอนการพิจารณาเพื่อหาแนวทางว่าจะเป็นไปในรูปแบบใด แต่เชื่อว่าการลอยตัวน้ำตาลทรายแบบมีการจัดการครั้งนี้จะทำให้ราคาน้ำตาลในประเทศลดลง ซึ่งที่ผ่านมากระทรวงอุตสาหกรรมเป็นผู้เสนอให้กระทรวงพาณิชย์เข้ามาช่วยควบคุมราคาขายปลีกน้ำตาลทรายและแม้ว่ากระทรวงอุตสาหกรรมจะประกาศลอยตัวหากราคาสูงเกินความเหมาะสม กระทรวงพาณิชย์สามารถใช้กฎหมายว่าด้วยราคาสินค้าและบริการเข้ามากำกับดูแลได้ ส่วนการกำหนดโควตาน้ำตาลทราย ก ข และ ค กระทรวงอุตสาหกรรมจะเป็นผู้พิจารณาว่าจะมีการยกเลิก หรือคงไว้ตามเดิม อย่างไรก็ตาม เชื่อว่าเมื่อมีการลอยตัวน้ำตาลแบบมีการจัดการราคาจะไม่สูงไปจากเดิม ยกเว้นกรณีเกิดภัยแล้ง ซึ่งอาจจะส่งผลให้ราคาน้ำตาลตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้น ส่วนการส่งออกน้ำตาลทรายไทยส่งออกเป็นอันดับ 2 ของโลกเฉลี่ยปีละ 7 ล้านตัน เป็นรองประเทศบราซิลที่ส่งออกปีละ 27 ล้านตัน และอันดับ 3 ออสเตรียส่งออกปีละ 4 ล้านตัน โดยตลาดหลัก ได้แก่ อาเซียน และเอเชีย เป็นต้น.-สำนักข่าวไทย
