รัฐสภา 17 ก.ค.- “ศิริกัญญา” ชี้ รัฐบาลขอกู้เพิ่ม อีก 1.12 แสนล้านบาท จนเต็มเพดาน และจัดงบขาดดุลสูงเป็นประวัติการณ์ เดินหน้าโครงการเพื่อรักษาหน้า ตามที่หาเสียงไว้ ชี้ สุ่มเสี่ยงผิด กม. ห่วงพรรคร่วมรัฐบาลเป็นผู้สมรู้ร่วมคิด-ขอคว่ำร่าง กม.นี้
นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล อภิปรายร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ 2567 จำนวนไม่เกิน 1.22 แสนล้านบาท ว่า งบประมาณ ปี 67 ที่รัฐบาลกำลังจะมาขอสภา กู้เพิ่ม 112,000 ล้านบาท และหารายได้อื่นอีก 10,000 ล้านบาท มองว่า เป็นเรื่องดีดีแล้วที่ไม่ได้ใช้เงินจากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรหรือ ธ.ก.ส. เพราะได้ท้วงติงมาโดยตลอดว่า ผิดวัตถุประสงค์ตาม พ.ร.บ.ของ ธ.ก.ส. เองและ สภาพคล่องคงไม่เพียงพอ ซึ่งสุดท้าย วงเงินงบได้ลดลง 450,000 ล้านบาท
นางสาวศิริกัญญา กล่าวว่า จากการที่รัฐบาลจะกู้เพิ่มอีก 1.12 แสนล้านบาท ทำให้งบปี 67 มีการกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 805,000 ล้านบาท ซึ่งถือว่าสูงเป็นประวัติการณ์ ซึ่งไม่ค่อยตั้งงบประมาณให้ขาดดุลสูงขนาดนี้ ถือเป็นการแบ่งงบเรื่อยๆ จะเป็นปัญหาในการเพิ่มหนี้สาธารณะและการชำระหนี้ตามมา อีกทั้งปัญหาเฉพาะหน้าจากการกู้เต็มเพดาน ทำให้เหลือเพดานที่สามารถกู้เพิ่มได้อีกเพียง 10,056 ล้านบาท
“ปัญหาคือ เมื่อหาเงินไม่ทันแบบนี้ ต้องไปดูที่ฝั่งรายได้ว่ารัฐบาลจะสามารถที่จะมีงบประมาณเหลือเพียงพอที่จะรองรับความเสี่ยงในการจัดเก็บรายได้ไม่เข้าเป้าหรือไม่” น.ส.ศิริกัญญา กล่าว
ทั้งนี้ ทำให้งบประมาณ ปี 67 จำนวน 3.48 ล้านล้านบาท สุดท้ายอาจใช้ได้ไม่ครบทั้งหมด เพราะรายได้ไม่เข้าเป้า และกู้โปะได้ไม่เพียงพอ สิ่งที่รัฐบาลกำลังทำอยู่ไม่ได้สนใจว่า ประเทศจะมาอยู่ในภาวะความเสี่ยงแบบนี้ เพียงเพื่อที่จะได้ทำโครงการดิจิทัลวอลเล็ต ทำให้ต้องกู้จนสุดเพดานอย่างนี้
นางสาวศิริกัญญา กล่าวว่า ในช่วง 8 เดือนของปีนี้ จัดเก็บรายได้ต่ำกว่าประมาณการแล้ว 26,238 ล้านบาท เมื่อดูจากกรรมสรรสามิต จัดเก็บรายได้ 9 เดือน ต่ำกว่าเป้าแล้ว 58,000 ล้านบาท ซึ่งจากสถานการณ์แบบนี้ที่ยังไม่รู้จะมีรายได้เพียงพอใช้สำหรับปี 67 หรือไม่ ก็ยังมาขอกู้สภาเต็มเพดาน ไม่เหลือพื้นที่ให้บริหารความเสี่ยงใดๆเลย
นางสาวศิริกัญญา กล่าวว่า สำหรับงบกลางที่ขออนุมัติจากสภาไว้ 1 แสนล้านบาท ในช่วง 7 เดือนที่ผ่านมา มีการอนุมัติงบไปเพียง 17,991.43 ล้านบาท ซึ่งช่วงที่ผ่านมามีการมองกันว่า เศรษฐกิจยังแย่ แต่กลับไม่มีมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจออกมาช่วยเหลือประชาชน และมองว่า น่าจะเป็นการกั๊กเงินไว้มาทำโครงการดิจิทัลวอลเล็ต 43,000 ล้านบาทในช่วงปลายปี
พร้อมตั้งข้อสังเกตว่า การนำงบกลางปี ไปใช้ช่วงปลายปีไม่น่าสามารถทำได้ เพราะตามมาตรา 21 ของพ.ร.บ.วินัยการเงินการคลัง ระบุว่า “การจัดทำงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมต้องใช้จ่ายระหว่างปีงบประมาณ” ซึ่งจะไปใช้ข้ามปีคงไม่ได้ และถือเป็นการผิดพ.ร.บ.วินัยการเงินการคลัง
นอกจากนี้ นางสาวศิริกัญญา กล่าวว่า อีก 15 วันจะมีการลงทะเบียนโครงการ แต่ยังหาเจ้าภาพไม่ได้ ยังคงใส่ไว้ในงบกลาง และระบบลงทะเบียนเพิ่งชนะการประมูลมา 2 บริษัท และระบบชำระเงินยังไม่ประกาศจัดซื้อจัดจ้าง รวมถึงยังไม่มีมาตรการสร้างแรงจูงใจร้านค้ารายเล็ก รายย่อย ให้เข้าร่วมโครงการได้ เพราะระบบที่ออกแบบมา เอื้อให้ร้านค้าที่มีสายป่านยาว
“การลงทุนไม่รู้ว่าจะเป็นเท่าไหร่ ตีไว้ 5 แสนล้านบาท ที่ลงทุนไปจะได้อะไรได้รักษาหน้า ว่าได้ทำตามที่ได้หาเสียงไว้แล้ว ถึงแม้ว่านโยบาย จะไม่ได้เหมือนตอนที่หาเสียงไว้ตั้งแต่ต้น ได้เพิ่มจีดีพี เต็มที่ 350,000 ล้านบาท ซึ่งลงทุน 500,000 ล้าน ได้คืน 350,000 ล้าน แบบนี้เรียกว่าคุ้มหรือไม่ แล้วสิ่งที่จะเสียคือ การเพิ่มความเสี่ยงการคลังให้กับประเทศ ตอนนี้ไม่มีปัญญาจะรับมือกับสถานการณ์ใดที่ฉุกเฉินเข้ามา แค่ฝ่ายค้านพูดว่าต้องมีมาตรการเฉพาะหน้าวิ่งหาเงิน อ้าว เงินไม่เหลือแล้วเพราะต้องเก็บไว้ทำดิจิทัลวอลเล็ต รวมถึงสุ่มเสี่ยงที่จะทำผิดกฎหมาย ซึ่งการทำผิดกฏหมายในครั้งนี้ ถ้าสามารถทำต่อได้ จะเป็นการสร้างบรรทัดฐานที่ผิดๆ ในการบริหารจัดการงบประมาณในอนาคต ซึ่งจะสร้างความเสียหาย ที่เราประเมินไม่ได้ สิ่งที่จะเสียอีกก็คือเอื้อการค้ารายใหญ่ กีกกันรายย่อยโดยไม่รู้ตัว และเสียโอกาสที่จะแก้ปัญหาเฉพาะหน้าให้กับประชาชน เพราะว่าเราจะต้องกั๊กเงินส่วนหนึ่งไว้เพื่อทำโครงการนี้ในตอนปลายปี และอีกหลายโอกาสที่ต้องเสียไป ภาระที่ต้องเกิดขึ้นต่อจากนี้ ไม่ได้จบในงบประมาณปี 67 และ 68 แต่จะตามไปในปี 69 และ 70 ต่อไป และจะทำให้พื้นที่ที่จะมีงบประมาณในการพัฒนาประเทศต่างๆ ลดน้อยถอยลงไปเรื่อยๆ นี่จะเป็นกระสุนนัดใหญ่ นัดแรก นัดเดียว และนัดสุดท้ายของรัฐบาล ที่จะได้มีโครงการขนาดใหญ่ขนาดนี้“ น.ส.ศิริกัญญา กล่าว
นางสาวศิริกัญญา กล่าวว่า ขอส่งความห่วงใยไปยังพรรคร่วมรัฐบาล ว่าจะกลายเป็นผู้สมรู้ร่วมคิดในการกระทำที่สุ่มเสี่ยงต่อการผิดกฎหมายครั้งนี้หรือไม่ ขอให้สส. ฝ่ายรัฐบาลช่วยกันคว่ำร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำ ปี 67 ฉบับนี้.-315 .-สำนักข่าวไทย
