เชียงราย 5 มี.ค. – กรมสรรพสามิตเตรียมเสนอ ครม.ออกกฎหมายลูกกำหนดอัตราภาษีใหม่ ย้ำไม่สร้างภาระผู้บริโภค เสนอกระทรวงการคลังคุมเข้มสถานบันเทิง กำหนดเป้าหมายจัดเก็บภาษีปีนี้ 550,000 ล้านบาท
นายสมชาย พูลสวัสดิ์ อธิบดีกรมสรรพสามิต กล่าวว่า ขณะนี้ร่างพระราชบัญญัติสรรพสามิตอยู่ระหว่างรอประกาศในราชกิจจานุเบกษา เพื่อต้องการอำนวยความสะดวก เพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษี โปร่งใส เป็นธรรม และมีมาตรฐานสากล รองรับแผนจัดเก็บภาษีอีก 20 ปีข้างหน้า ยอมรับว่าการขออนุญาตที่ผ่านมาอาจยุ่งยากซับซ้อน เมื่อภาครัฐอำนวยความสะดวกทุกด้าน จึงดึงผู้ประกอบการจดทะเบียนด้านต่าง ๆมากขึ้น ทำให้ขยายฐานภาษี เมื่อ พ.ร.บ.สรรพสามิตมีผลบังคับใช้หลังประกาศ 180 วัน จึงเตรียมเสนอกฎหมายลูก 80 ฉบับ เพื่อประกาศบังคับในการกำหนดอัตราภาษีจริง ดังนั้น ขณะนี้ผู้ประกอบการต้องปรับตัวรองรับการกำหนดอัตราจริง เนื่องจากกฎหมายแม่กำหนดเพดานใหม่รองรับการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตในอีก 20 ปี ข้างหน้า
สำหรับการคำนวณจัดเก็บใหม่ได้เปลี่ยนวิธีจัดเก็บจากฐานราคาหน้าโรงงาน ราคาขายส่งช่วงสุดท้ายสำหรับสินค้าประเภทสุรา เบียร์ และราคาสำแดงนำเข้า (CIF) เปลี่ยนมาเป็นการคำนวณจากฐานราคาขายปลีก หรือราคาแนะนำช่วงสุดท้าย เมื่อคำนวณภาษีจะทำให้การจัดเก็บภาษีมีความเป็นธรรมมากขึ้น และการปรับเพดานอัตราภาษีเพิ่มขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์เศรษฐกิจ อัตราเงินเฟ้อ และค่าเงินบาท ในช่วง 20 ปีข้างหน้า และการจัดเก็บภาษีตามร่าง พ.ร.บ. สรรพสามิตใหม่ใช้รูปแบบจัดเก็บตามมูลค่าและปริมาณรวมกัน เมื่อคำนวณจากฐานราคาขายปลีกจึงต้องปรับอัตราจัดเก็บจริงลดลงหลายประเภท ยืนยันโครงสร้างภาษีใหม่ไม่สร้างภาระภาษีจากเดิมที่เคยจัดเก็บ แต่โครงสร้างใหม่ทำให้ขยายฐานภาษีสรรพสามิตเพิ่มขึ้น และคาดว่าจะไม่เกิดการกักตุนสินค้า เนื่องจากต้องใช้ระยะเวลาถึง 6 เดือนในการประกาศบังคับใช้
“ภาษีสรรพสามิตยาสูบขยายเพดานอัตราภาษีใหม่ จากเดิมเก็บตามมูลค่าร้อยละ 90 หรือคิดตามปริมาณ 3 บาทต่อมวน แต่เพิ่มปริมาณ 5 บาทต่อมวน นอกจากนี้ ยังปรับคำนิยามใหม่ กรณีจัดเก็บภาษีสรรพสามิตสถานบริการ ประกอบด้วย 3 องค์ประกอบ คือ เปิดเพลง มีสถานที่เต้นรำ และต้องปิดหลังเที่ยงคืน หากเข้าข่าย 3 กรณีดังกล่าวต้องเสียภาษีสรรพสามิตและการขอใบอนุญาตจำหน่ายสุรา สถานศึกษา ศาสนสถาน หากตั้งกิจการก่อนคำสั่ง คสช.ประกาศบังคับใช้ยังจำหน่ายได้ แต่ไม่อนญาตรายใหม่เพิ่ม สำหรับสถานบริการอาบ อบ นวด หรือสปา ต้องไม่มีห้องน้ำในตัวห้อง หากมีห้องน้ำต้องเสียภาษีสรรพสามิตอาบ อบ นวด และเตรียมพิจารณานำคำสั่ง คสช.ที่สำคัญออกกฎหมายลูกเพิ่ม ” นายสมชายกล่าว
สำหรับผลการจัดเก็บภาษีของกรมสรรพสามิตในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2560 (ต.ค.59 – ก.พ. 60) มีรายได้รวม 219,000 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมาย 2,000 ล้านบาท จากเป้าหมาย 221,000 ล้านบาท เนื่องจากภาพรวมการบริโภคเดือนตุลาคมที่ผ่านมายังอยู่ในช่วงชะลอตัว ทำให้สถานบริการต่าง ๆ ไม่สูงมาก อย่างไรก็ตาม จากแนวโน้มเศรษฐกิจขยายตัวและการปรับโครงสร้างภาษีใหม่ จึงได้ส่งเป้าหมายการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตไปยังกระทรวงการคลังขยายตัวได้ตามเป้าหมาย 555,000 ล้านบาท ปรับเพิ่มขึ้นร้อยละ 5-10.- สำนักข่าวไทย