ทำเนียบฯ ก.ย.- ครม.หาช่องทางใช้ประโยชน์จากที่ดินเวนคืนสูงสุด เปิดทางหน่วยงานเวนคืนซ้ำหากต้องการใช้ประโยชน์อื่นเพิ่มเติม
นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุม ครม. รับทราบข้อเสนอ ของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (สคก.) เรื่องแนวทางการนำที่ดินที่ได้จากการเวนคืนไปใช้ประโยชน์สูงสุด และให้ส่วนราชการถือปฏิบัติการนำที่ดินจากการเวนคืนใช้ประโยชน์ และนำไปสู่การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์โยชน์สาธารณะโดยต้องกำหนดวัตถุประสงค์และระยะเวลาการใช้ประโยชน์อย่างชัดเจน หากใช้ประโยชน์ไม่หมด หรือไม่ได้ใช้ประโยชน์ต้องคืนให้กับเจ้าของเดิมหรือทายาท สำนักงานกฤษฎีกาจึงต้องกลับไปกำหนดระยะเวลาให้ชัดเจนว่าต้องคืนในระยะเวลาเท่าใด
รวมไปกึงการกำหนดระยะเวลาการขอคืน และการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ตามวัตดุประสงค์ เพื่อให้เจ้าของเดิมหรือทายาทใช้สิทธิขอคืนภายในเวลากี่ปี ในหลักการเดียวกับการครอบครองปรปักษ์ตามมาตรา 1382 ที่ต้องขอคืนภายในเวลา 10 ปี หากล่วงเลยเวลาดังกล่าวให้อสังหาริมทรัพย์ที่เวนคืนมาตกเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน เพื่อให้รัฐสามารถนำที่ดินดังกล่าวมาใช้ประโยชน์ต่อไปได้ นอกจากนี้ ยังบัญญัติเพิ่มเติมว่า กรณีหน่วยงานของรัฐได้เข้าใช้ประโยชน์ที่ดินตามวัตถุประสงค์ที่เวนคืนแล้ว ให้ถือว่าที่ดินดังกล่าวเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินหรือที่ราชพัสดุแล้วแต่กรณี และหน่วยงานรัฐสามารถนำอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวไปใช้ประโยชน์เพื่อการอื่นหรือประโยชน์สาธารณะอื่นเพิ่มเติมได้ หากการดำเนินการดังกล่าวไม่กระทบต่อการใช้ประโยชน์ในอสังหาริมทรัพย์ตามวัตถุประสงค์เดิมที่เวนคืนมา เช่น การพัฒนาที่ดินใต้ทางด่วนเพื่อใช้เป็นร้านค้าหรือประโยชน์อื่นโดยไม่กระทบต่อการบริการด่วน จึงให้อำนาจเสนอเวนคืนซ้ำสองได้ หากต้องการใช้ประโยชน์ด้านอื่นเพิ่มเติม
เนื่องจากที่ผ่านมา พบว่า การใช้ประโยชน์ในที่ดินเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ไปแล้ว ได้มีที่ดินเหลือบางส่วนหากเจ้าของเดิมหรือทายาทประสงค์จะขอคืนให้คืนให้แก่เจ้าของเดิมหรือทายาท อาจมีปัญหาในการพิจารณาว่า จะสามารถนำที่ดินดังกล่าวไปใช้ประโยชน์ได้หรือไม่อย่างไร ได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ในที่ดินที่เหลือจากการใช้ตามวัตถุประสงค์ของการเวนคืนให้ชัดเจนว่า หากที่ดินที่เหลือไม่เกี่ยวข้องหรือไม่จำเป็นในการใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ที่เวนคืนต้องคืนที่ดินดังกล่าวให้แก่เจ้าของเดิมหรือทายาท รวมทั้งยังได้กำหนดหลักเกณฑ์ให้ชัดเจนว่า ที่ดินที่ได้จากการตกลงซื้อขายในแนวเวนคืนตามพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืนถือเป็นการซื้อขายตามมาตรา 456 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์และไม่ถือเป็นอสังหาริมทรัพย์ที่ได้จากการเวนคืน เพื่อให้สามารถใช้ประโยชย์ในที่ดินดังกล่าวได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ
ที่ประชุม ครม. จึงสั่งการให้กระทรวงการคลัง แต่งตั้งคณะกรรมการระดับชาติ เพื่อพิจารณาแผนงานหรือโครงการลงทุนของแต่ละหน่วยงาน เพื่อเสนอแนวทางการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ โดยต้องกำหนดแผนการลงทุนอย่างชัดเจน และรับฟังความเห็นจากชาวบ้านในพื้นที่ เพื่อเสนอให้คณะกรรมการชุดดังกล่าว พิจารณาก่อนเสนอ ครม. พิจารณาในขั้นต่อไป และต้องพิจารณาการแก้ไขกฎหมายการเวนคืนที่ดินเพิ่มเติมเพื่อกำหนดการเวนคืนที่ดินในระยะยาว .-สำนักข่าวไทย
ที่ประชุม ครม. จึงสั่งการให้กระทรวงการคลัง แต่งตั้งคณะกรรมการระดับชาติ เพื่อพิจารณาแผนงานหรือโครงการลงทุนของแต่ละหน่วยงาน เพื่อเสนอแนวทางการเวรคืนอสังหาริมทรัพย์ โดยต้องกำหนดแผนการลงทุนอย่างชัดเจน และรับฟังความเห็นจากชาวบ้านในพื้นที่ เพื่อเสนอให้คณะกรรมการชุดดังกล่าว พิจารณาก่อนเสนอ ครม. พิจารณาในขั้นต่อไป และต้องพิจารณาการแก้ไขกฎหมายการเวรคืนที่ดินเพิ่มเติมเพื่อกำหนดการเวรคืนที่ดินในระยะยาว .-สำนักข่าวไทย
