สำนักงาน กกต. 23 ก.พ.- “สมชัย” ยัน กกต.พร้อมเลือกตั้งท้องถิ่น 45 วันหลังกฎหมาย 6 ฉบับมีผลบังคับใช้ ยอมรับไม่สบายใจที่ต้องทำงานช่วงเปลี่ยนผ่าน กลัวเป็นคดีติดตัว นัดแจงข่าวลาออก 26 ก.พ.
นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการเลือกตั้ง (กกต.) แถลงรายละเอียดสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่นที่ กกต.พิจารณาและส่งให้รัฐบาล ว่า ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวมีรายละเอียดดังนี้ 1.กกต.มีอำนาจสั่งระงับสิทธิสมัครรับเลือกตั้งชั่วคราว(ใบส้ม)ไม่เกิน 1 ปี 2.ภายหลังประกาศผลการเลือกตั้ง กกต.สามารถยื่นคำร้องต่อศาลอุทธรณ์เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง(ใบดำ) หรือเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง(ใบแดง) 3.กกต.แต่ละคน มีอำนาจสั่งระงับ ยับยั้ง แก้ไข เปลี่ยนแปลง ยกเลิกการเลือกตั้ง หรือสั่งให้ดำเนินการเลือกตั้งใหม่ หากพบการกระทำความผิด 4. ให้มีการแจ้งเบาะแส การคุ้มครองพยาน รวมทั้งรางวัลนำจับ 5. ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นให้ถืออายุของสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นวาระในการดำรงตำแหน่ง
นายสมชัย กล่าวว่า 6. ผู้บริหารท้องถิ่นลาออกก่อนครบวาระ หากมีการอนุมัติโครงการที่ใช้งบประมาณท้องถิ่น ภายใน 90 วันก่อนวันลาออก ให้ถือว่าผู้บริหารท้องถิ่นกระทำการฝ่าฝืน เว้นแต่โครงการดังกล่าวเป็นการบรรเทาทุกข์จากภัยธรรมชาติ หรือภัยพิบัติสาธารณะ 7. ค่าใช้จ่ายของผู้สมัครรับเลือกตั้งและการหาเสียง กรณีเป็นการเลือกตั้งครบอายุของสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้คำนวณค่าใช้จ่ายหรือหาเสียงได้ตั้งแต่ 180 วันก่อนวันครบอายุของสภาฯ จนถึงวันเลือกตั้ง ในกรณีแทนตำแหน่งที่ว่างให้คำนวณค่าใช้จ่ายหรือหาเสียงเลือกตั้งได้ตั้งแต่วันที่ตำแหน่งว่างจนถึงวันเลือกตั้ง
นายสมชัย กล่าวว่า 8. การหาเสียงของผู้สมัครจะต้องปิดประกาศหรือติดแผ่นป้ายเฉพาะในสถานที่ที่ กกต.กำหนด และต้องมีขนาดและจำนวนไม่เกินที่ กกต.กำหนด และถ้ามีการหาเสียงโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ กกต.กำหนด 9.เปลี่ยนแปลงระยะเวลาในการห้ามจำหน่ายสุราในวันเลือกตั้ง ระหว่างเวลา 18.00 น. ของวันก่อนวันเลือกตั้งหนึ่งวัน จนถึงเวลา 18.00 น. ของวันเลือกตั้ง และ10. กำหนดให้มีการลงคะแนนเลือกตั้ง เวลา 08.00 -16.00 น.
นายสมชัย กล่าวว่า การเลือกตั้งท้องถิ่นจะเกิดเมื่อใดขึ้นอยู่กับรัฐบาล ไม่ได้ขึ้นอยู่กับกกต.ชุดปัจจุบันหรือ กกต.ชุดใหม่ แต่มีเงื่อนไขคือกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งท้องถิ่น 6 ฉบับ ซึ่งของ กกต. 1 ฉบับ แต่ก็ยังมีกฎหมายอีก 5 ฉบับที่หน่วยงานอื่นรับผิดชอบ อย่างไรก็ตามคาดว่ากฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งท้องถิ่นจะเข้าที่ประชุม สนช.พิจารณาได้ภายในต้นเดือนเมษายน หากเข้าพร้อมกันก็สามารถพิจารณาโดยใช้เวลาประมาณ 60 วัน ซึ่งก็จะเสร็จประมาณต้นเดือนมิถุนายน
นายสมชัย กล่าวว่า หลังจากนั้นก็นำขึ้นทูลเกล้าฯ คาดว่าใช้เวลาประมาณ 30 วัน แต่ในส่วนนี้นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี บอกว่าจะใช้เวลา 3 เดือน อาจจะเป็นการบอกเวลาแบบเต็มพิกัด แต่หากดำเนินการจริงอาจจะเร็วกว่านั้น อย่างไรก็ตามหากกฎหมายมีผลบังคับใช้ กกต.ก็พร้อมที่จะจัดการเลือกตั้งภายใน 45 วัน หากคำนวณตามกรอบเวลาของตนก็คาดว่าจะเกิดการเลือกตั้งท้องถิ่นได้ภายในเดือนสิงหาคม อย่างไรก็ตามหากรัฐบาลให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่น คงไม่ใช่การเลือกตั้งท้องถิ่นทุกประเภทพร้อมกัน เพราะจะเป็นภาระมากเกินไป และในส่วนของ อบต. เทศบาล มีการยุบรวม ดังนั้นน่าจะเป็นการเลือกตั้ง อบจ.ในส่วนที่ไม่มีการเปลี่ยนแปลงเขตเลือกตั้ง
“ทั้งหมดขึ้นอยู่กับรัฐบาลจะสั่งให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่นเมื่อใด ซึ่งกกต.ก็พร้อมหากรัฐบาลจะให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่น แต่การปฏิบัติหน้าที่ของ กกต.ชุดปัจจุบันคงทำหน้าที่แบบไม่สบายใจอย่างยิ่ง เพราะจะต้องมาทำงานใหญ่ หลังจากนั้นต้องพ้นจากตำแหน่ง หากจัดเลือกตั้งท้องถิ่นแล้วมีการให้ใบแดง ใบเหลืองใคร พอพ้นจากตำแหน่งแล้ว ก็จะต้องไปขึ้นศาลในนามส่วนตัว ซึ่งเป็นการทำงานภายใต้ความไม่มั่นคง ทำให้เกิดความหวั่นไหวในการทำงานของ กกต.ทั้ง 5 คน ผมไม่อยากขึ้นศาลตอนเป็นลุงสมชัยแก่ ๆ ไม่ใช่เรื่องน่าสนุก สำหรับผมจะชี้แจงเรื่องนี้ ในวันจันทร์ที่ 26 ก.พ. เวลา 14.00 น. ” นายสมชัย กล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ข่าวนายสมชัยลาออก เกิดจากการที่ นายสมชัย ระบุก่อนหน้านี้ว่า หาก กกต.ที่อยู่ต่อและต้องจัดการเลือกตั้งท้องถิ่นในช่วงเปลี่ยนผ่าน เสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้อง และเป็นภาระภายหลังที่ออกจากตำแหน่ง .-สำนักข่าวไทย