กรุงเทพฯ 13 ส.ค.-“บวรศักดิ์” เตือนรัฐบาลอาจถูกฟ้องละเมิดกฎหมาย-รธน. หากสั่งลดส่งออกวัคซีนโควิด แนะพิจารณาให้รอบคอบ
นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ อดีตประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.) โพสต์เฟซบุ๊กส่วนตัว Borwornsak Uwanno เกี่ยวกับประเด็นที่มีผู้เสนอให้ใช้อำนาจตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ความมั่นคงทางวัคซีนแห่งชาติ พ.ศ.2561 มาตรา 18 วรรคหนึ่ง (2) และวรรคสอง กำหนดสัดส่วนการส่งออกวัคซีนแอสตราเซเนกา โดยเตือนให้พิจารณาให้รอบคอบก่อนตัดสินใจ เพราะมีทั้งข้อดีและข้อเสีย สำหรับข้อดีนั้น มองว่า หากจำกัดการส่งออกวัคซีน 1.ทำให้มีวัคซีนเพิ่มมากขึ้น 2.คนป่วยอาการหนักจะน้อยลง แต่ไม่แน่ชัดว่าการกระบาดจะลดลงหรือหมดไป เพราะมีหลายประเทศที่ฉีดวัคซีนเกินครึ่งประชากร แต่กลับพบการติดเชื้อใหม่มากมาย เช่น ประเทศอังกฤษ ประเทศอิสลาเอล 3. หมอและบุคลากรทางการแพทย์ได้เบาแรง และ 4. ห้องไอซียู เตียงรักษา เครื่องช่วยหายใจเพิ่มขึ้น
“สำหรับข้อเสีย มีมากเช่นกันคือ รัฐบาลต้องรับผิดชอบหลายด้านเพิ่มมากขึ้นจากความรับผิดชอบทางสังคมที่ถูกโซเชียลกระหน่ำ รวมถึงความรับผิดชอบในสภาฯ ที่กำลังจะเกิดขึ้น คือ 1. ความรับผิดชอบทางศาสนา ที่ยึดสัจจะเป็นนคุณธรรมสำคัญ เพราะรัฐบาลทำสัญญากับสยามไบโอไซเอนซ์ผิดพลาดโดยสั่งวัคซีนน้อยกว่าที่ควร ดังนั้นหากรัฐบาลใช้อำนาจบังคับ จะถูกมองว่าตระบัดสัตย์ 2. ความรับผิดต่อรัฐธรรมนูญ เพราะรัฐบาลอาจเข้าข่ายละเมิดมาตรา 3 วรรคสอง และมาตรา 26 มาตรา 53 ที่กำหนดให้รัฐต้องดูแลให้ปฎิบัติและบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด เพราะแทนที่จะเคารพกฎหมายเกี่ยวกับสัญญา รัฐกลับละเมิดสัญญาถือเป็นการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างชัดแจ้ง” นายบวรศักดิ์ กล่าว
นายบวรศักดิ์ กล่าวว่า 3.ความรับผิดทางกฎหมายปกครอง ที่รัฐสั่งให้บริษัทสยามไบโอเซเอนส์กระทำและทำให้เกิดความเสียหายจากการส่งมอบวัคซีนให้กับคู่สัญญาในต่างประเทศ กรณีดังกล่าวถูกคู่สัญญาเรียกค่าเสียหายเท่าใด รัฐบาลไทยก็ต้องถูกศาลปกครองพิพากษาให้ใช้ค่าเสียหายนั้นให้บริษัทเต็มจำนวน ซึ่งไม่รู้จำนวนเสียหายจริงเวลานี้อาจเป็นพันล้าน หมื่นล้านบาทก็ได้ 4.ความรับผิดระหว่างประเทศ รัฐบาลไทยไม่ให้ส่งออกวัคซีนไปยังประเทศอาเซียนและประเทศอื่นๆที่มาทำสัญญากับบริษัทไปแล้ว ประเทศเหล่านั้นเขาเดือดร้อน เราก็จะเป็นแกะดำตัวใหญ่ในอาเซียนและในวงการระหว่างประเทศ 5. ส่งผลกะทบต่อความน่าเชื่อถือในประเทศไทยในการลงทุน 6. เกิดความเสียหายแก่บริษัทสยามไบโอเซเอนส์ ต่อการทำสัญญาคู่ค้า ที่ไม่สามารถรักษาสัญญาได้
“ผมพยายามส่งสัญญาณให้คนรอบข้างผู้มีอำนาจมาตั้งแต่ปลายปีที่แล้วว่าหัวหน้ารัฐบาลและรมว.สาธารณสุขควรทำ 2 เรื่องเท่านั้นในเวลานี้คือหาวัคซีนมาฉีดให้มากที่สุด และเตรียมการเรื่องถอดบทเรียนการฟื้นตัวหลังสถานกาณณ์โควิด-19ให้พร้อม เมื่อโรคระบาดผ่านไปเราจะได้ฟื้นตัวเร็วที่สุด แต่คงไม่ไปถึงผู้มีอำนาจ วันนี้เาจึงเผชิญกับสภาพการระบาดหนักเช่นนี้ ก่อนจะตัดสินใจบริหารตามเสียงด่าอย่างที่เป็นมา ขอได้โปรดพิจารณาข้อดีข้อเสียของการทำตามข้อเสนอนั้นอย่างรอบคอบ” นายบวรศักดิ์ กล่าว.-สำนักข่าวไทย
