รัฐสภา 29 มี.ค.-สนช.รับทราบร่างแผนปฏิรูปประเทศ 11 ด้านตามที่ครม.เสนอ ก่อนเดินหน้าปฏิรูปตามแผนระยะแรก 5 ปี
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช. เป็นประธานการประชุม ได้พิจารณาร่างแผนการปฏิรูปประเทศ ที่เสนอโดยคณะรัฐมนตรี ตามมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการดำเนินการปฏิรูปประเทศ 2560 โดยแบ่งการปฏิรูปประเทศเป็น 11 ด้าน โดยเป็นภาพรวมการบริหารประเทศด้านการเมือง ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ด้านกฎหมาย ด้านกระบวนการยุติธรรม ด้านเศรษฐกิจ ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ๕๒ ด้านสาธารณสุข ด้านสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ ด้านสังคม ด้านพลังงาน ด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ
นายปรเมธี วิมลศิริ เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กล่าวว่า แผนการปฏิรูปประเทศทั้ง 11 ด้าน มีประเด็นขับเคลื่อนการปฏิรูปที่สำคัญ ใน 6 มิติ คือ1.การลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม โดยดำเนินการแผ่นแผนการปกิรูปประเทศ 4 ด้านคือแผนการปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ แผนการปฏิรูปประเทศด้านสังคม แผนการปฏิรูปประเทศ ด้านกฎหมาย และแผนการปฏิรูปด้านการสาธารณสุข โดยจัดให้มีคณะกรรมการที่ทำหน้าที่ในการเสนอ มาตรการที่เหมาะสม รวมถึงการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำในสังคม 2.การพัฒนาเศรษฐกิจ 3.การสร้างสังคมและชุมชนที่เข้มแข็ง 4.การฟื้นฟูและการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 5. การสร้างประสิทธิภาพและความโปร่งใสในกระบวนการทางานของภาครัฐ และ 6. การพัฒนากฎหมาย และกระบวนการยุติธรรม
นายรวี ประจวบเหมาะ เลขานุการคณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง กล่าวว่า สภาพปัญหาทางการเมืองของไทยที่ผ่านมมีความขัดแย้งทางการเมืองและเกิดความรุนแรงขึ้นหลายคร้ัง ประชาชนเกิดความคิดแตกแยก แบ่งเป็นฝักเป็นฝ่ายและไม่เป็นมิตรต่อกัน เกิดความไม่ ไว้วางใจซึ่งกันและกัน จนนำไปสู่การทำให้ประเทศไทยเกิดความเสียหายในหลายทาง ดังน้ัน เพื่อการพัฒนาการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องทำให้ประชาชนในชาติมีความรู้รักสามัคคีปรองดอง มีความสมานฉันท์ อยู่ร่วมกันอย่างสันติวิธี รู้จักยอมรับและเคารพในความคิดเห็นทางการเมืองโดยสุจริตที่แตกต่างกัน อยู่ภายใต้กฎกติกาของประชาธิปไตยร่วมกัน อีกทั้งต้องสร้างบรรยากาศทางการเมืองให้มีความสงบเรียบร้อย รู้รักสามัคคีและอยู่ร่วมกันอย่างสันติ จึงเห็นว่าจะต้องกระจายอำนาจการปกครองส่วนท้องถิ่น และการจัดสรรทรัพยากรที่เป็นธรรม เน้นการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนในทางการเมือง ป้องกันการทุจริตเลือกตั้ง ปฏิรูปพรรคการเมืองให้เป็นของประชาชน
นายรวี กล่าวว่า คณะกรรมการฯ มีความต้ังใจในการสร้างรัฐธรรมาธิปไตย การดำเนินการทางการเมืองและการตัดสินใจของบุคคลที่อยู่ในระบอบแบบ “ธรรมาธิปไตย” กล่าวคือ เป็นการตัดสินใจบนเจตนาที่เป็นธรรม และต้ังอยู่บนหลักการของธรรมะ คุณธรรม คุณความดี ความ ถูกต้อง ความยุติธรรม ความซื่อสัตย์สุจริต โดยใช้ปัญญาประกอบด้วยข้อมูลที่ถูกต้องรอบด้าน
นางเบญจวรรณ สร่างนิทร รองประธานกรรมการด้านการบริหารราชการแผ่นดิน กล่าวว่า เพื่อสร้างภาครัฐของประชาชนเพื่อประชาชน สามารถตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของประชาชนที่หลากหลาย ได้อย่างมีประสิทธิผล เพื่อพัฒนาโครงสร้างหน่วยงานภาครัฐให้ทันสมัย กะทัดรัด ปรับตัวได้ทันต่อการเปลี่ยนแปลง และระบบงานภาครัฐมีผลสัมฤทธิ์สูง เพื่อพัฒนากำลังคนภาครัฐให้มีสมรรถนะสูง ปฏิบัติงานอย่างมีคุณภาพ และยึดมั่นในคุณธรรม พร้อมนำการพัฒนาประเทศ พัฒนาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลให้สามารถดึงดูด รักษา จูงใจผู้มีความรู้ความสามารถสูง
นายบวรศักดิ์ อุวรรโณ ประธานคณะกรรมการปฏิรูปด้านกฎหมาย กล่าวว่าคณะกรรมการปฏิรูป ประเทศด้านกฎหมายเน้นการสร้าง “กลไกทางกฎหมาย” เพื่อรองรับการพัฒนาตามหลักการ “มั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน” สอดคล้องกับบริบทของการพัฒนาสู่ไทยแลนด์ 4.0 ตามนโยบายของรัฐบาล และเป็นไปตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงตามแนวพระราชดำริพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร โดยกำหนดประเด็นปฏิรูปด้านกฎหมายเพื่อรองรับตามหลัก “ทวิยุทธศาสตร์” กำหนดกลไกทางกฎหมายเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศให้ทันต่อการพัฒนาตามกระแสโลกาภิวัฒน์ เช่น กำหนดให้มีกลไกการพิจารณายกเลิกหรือปรับปรุงกฎหมายที่เป็นอุปสรรคต่อการประกอบอาชีพและการดำเนินธุรกิจ ทบทวนกฎหมาย ที่เกี่ยวกับการอนุมัติ อนุญาต เพื่ออำนวยความสะดวกในการติดต่อราชการหรือการประกอบธุรกิจ รวมทั้งพัฒนาฐานข้อมูลกฎหมายเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงได้โดยง่ายและสะดวก มีกลไกทางกฎหมายเพื่อขจัดความเหลื่อมล้ำและสร้างความเป็นธรรมในสังคม กลไกให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดทำและเสนอร่างกฎหมายหรือกฎที่มีความสาคัญ และจัดให้มีกลไกช่วยเหลือประชาชนในการจัดทำและเสนอร่างกฎหมาย รวมทั้งการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชน
นายจิรชัย มูลทองโร่ย กรรมการปฏิรูปด้านสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ กล่าวว่า การปฏิรูปสื่อสารมวลชนให้เป็นเสมือนโรงเรียนของสังคม ให้ความรู้แก่ประชาชน ปลูกฝังวัฒนธรรมของชาติและปลูกฝังทัศนคติที่ดี เพื่อช่วยพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ รวมทั้งปฏิรูปโครงสร้างอุตสาหกรรมสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยการจัดสรรคลื่นความถี่ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และส่งเสริมการส่งออกนวัตกรรม และผลผลิตจากอุตสาหกรรมสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศไทยในเวทีระดับนานาชาติ เพื่อช่วยพัฒนาความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
ขณะที่ด้านพลังงาน พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช กรรมการปฏิรูปด้านพลังงาน กล่าวว่า คณะกรรมการฯเสนอให้ส่งเสริมการการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนได้ โดยเฉพาะการพัฒนาการผลิตไฟฟ้าจากชีวมวล ขยะ และแสงอาทิตย์ (Solar Rooftop) พร้อมให้จัดตั้ง Single Command กระทรวงพลังงานเพื่อให้บริการแบบเบ็ดเสร็จ และด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ เพื่อให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับการทุจริตประพฤติมิชอบ รวมทั้งให้มีกฎหมายส่งเสริมให้ประชาชนรวมตัวกันเป็นพลังในการต่อต้านการทุจริตประพฤติมิชอบและชี้เบาะแสเมื่อพบเห็นการกระทำความผิดโดยรัฐมีมาตรการสนับสนุนและคุ้มครองผู้ชี้เบาะแสด้วย ยกระดับการบังคับใช้มาตรการทางวินัย มาตรการทางปกครอง หรือมาตรการทางกฎหมายต่อเจ้าพนักงานของรัฐ ที่ถูกกล่าวหาว่าประพฤติมิชอบหรือกระทำการทุจริตและประพฤติมิชอบอย่างเคร่งครัด
ทั้งนี้ สมาชิกสนช.ส่วนใหญ่อภิปรายสนับสนุนพร้อมเสนอแนะความคิดเห็นทุกด้าน อาทิ พล.ร.อ.พัลลภ ตมิศานนท์ นายมณเฑียร บุญตัน พล.ต.อ.พงศพัศ พงษ์เจริญ กล่าวชื่นชมการจัดทำรายงานการศึกษาการปฏิรูปในทุกด้าน ซึ่งจะเป็นเครื่องมือสำคัญในการพัฒนาประเทศที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ พร้อมเสนอแนะว่าแผนต่างๆเมื่อจะนำไปสู่การปฏิบัติให้บรรลุผลได้จริง ต้องบูรณาการการทำงานร่วมกันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจัง การปฏิรูปประเทศในยุคปัจจุบันต้องคำนึงถึงการใช้เทคโนโลยีเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึง รับรู้และเข้าใจถึงแนวทางการพัฒนาประเทศ
ส่วนนายสนิท อักษรแก้ว แสดงความคิดเห็นในประเด็นทรัพยากรธรรมชาติที่ควรมุ่งปฏิรูปจิตสำนึกของคนในการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การเพิ่มพื้นที่สีเขียว การลดขยะ ซึ่งเกี่ยวพันกับการปฏิรูปการศึกษาตั้งแต่ฐานราก จากนั้นที่ประชุมได้มีมติรับทราบรายงานดังกล่าว.-สำนักข่าวไทย
