สนช.รับหลักการกม. 3 ชั่วโคตร

รัฐสภา 17 ส.ค.-สนช.พิจารณาร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการทำผิดเกี่ยวกับการขัดระหว่างผลประโยชน์ส่วนบุคคลกับผลประโยชน์ส่วนรวม พ.ศ..รับหลักการ 3 ชั่วโคตร เอาผิดญาติ


การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช.เป็นประธานการประชุม ได้พิจารณาร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการทำผิดเกี่ยวกับการขัดระหว่างผลประโยชน์ส่วนบุคคลกับผลประโยชน์ส่วนรวม พ.ศ..

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การตราร่างกฎหมายฉบับนี้ เพื่อให้การบริหารงานของรัฐต้องเป็นไปด้วยความโปร่งใส เปิดเผยและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน จึงสมควรกำหนดมาตรการเพื่อป้องกันและปราบปรามการกระทำอันเป็นการขัดกันของผลประโยชน์ เพื่อเป็นการขจัดการทุจริตกละประพฤติมิชอบ และเป็นกฎหมายที่ทำเพื่อให้สอดคล้องกับอนุสัญญาที่ตกลงไว้กับนานาชาติ 


นายวิษณุ กล่าวว่า กฎหมายลักษณะนี้เขียนยาก บางมาตราต้องเขียนยาว และต้องอาศัยประสบการณ์ของสนช.ที่มีความเชี่ยวชาญ  ในอดีตเคยร่างกฎหมายกำหนดไว้ 7 ชั่วโคตร แต่สนช.ในยุคนั้นไม่เห็นชอบ จึงได้นำมาปรับแก้ เหลือเพียง 3 ชั่วโคตร และคำว่าญาติที่จะเข้ามาอยู่ใน 3 โครตใช้กับเรื่องเดียวคือการรับของขวัญ รับประโยชน์เท่านั้น คือบุพการี พ่อแม่ /พี่น้องร่วมบิดา มารดา /ผู้สืบสันดาน รวมถึงบุตร   และไม่ได้ใช้ในกรณีที่ชั่วไป แต่ใช้ในกรณีรับเงินรับของขวัญที่ผิดประเพณี  ซึ่งหากจะผิด คือคนที่รับ ไม่ใช่ข้าราชการคนนั้น เว้นแต่รู้เห็นเป็นใจในการรับ  

สำหรับกรณีคู่สมรส นายวิษณุ กล่าวว่า ได้ยึดกฎหมายของแคนาดา เพราะมีบางคนที่อยู่กินกันฉันท์สามีภรรยา แต่ไม่ได้จดทะเบียน จึงกำหนดไว้ พร้อมทั้งเห็นว่าข้อสังเกตที่ว่า คู่ที่มีความสัมพันธ์กัน เช่นกิ๊ก เพื่อน ควรจะครอบคลุมนั้น  ได้มีมาตราที่ระบุไว้ในตอนท้ายที่ระบุบุคคลอื่นซึ่งมิใช่คู่สมรส และบุตร ด้วย 

“ส่วนข้อห้ามเจ้าหน้าที่ของรัฐที่พ้นจากตำแหน่งหน้าที่ไปไปทำธุรกิจใน 2 ปีหลังพ้นตำแหน่งไม่ได้นั้น นายวิษณุ กล่าวว่า ตรงนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ เพราะแม้ไม่มีร่างกฎหมายนี้ แต่ก็มีอยู่ในพรบ.ป.ป.ช. และใช้มา 10 ปีแล้ว ที่คนที่เป็นนายกรัฐมนตรี เป็นรัฐมนตรี กำกับกิจการไหน เมื่อพ้นจากตำแหน่งจะไปเป็นที่ปรึกษาหรือกรรมการในหน่วยงานนั้นใน 2 ปี ไม่ได้” นายวิษณุ กล่าว


ทั้งนี้ สนช.ได้อภิปรายตั้งข้อสังเกตในคำนิยามคู่สมรส โดยนางนิภัทรา อมรรัตนเมธา สนช. กล่าวว่า ในกรณีที่ไม่ใช่ผู้ที่อยู่กินฉันสามีภริยา บางคนอาจจะเป็นเพียง “กิ๊ก” จะพิสูจน์อย่างไร และในกรณีที่เป็นญาติกัน ก็ไม่ได้หมายความว่า จะญาติดีกันเสมอไป ทะเลาะกันก็มี และอาจจะกลั่นแกล้งกันได้ 

นางนิภัทรา ยังไม่เห็นด้วยกับการกำหนดข้อห้ามในมาตรา 9 ของร่างกฎหมายนี้ ที่ห้ามไม่ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐที่พ้นตำแหน่งไม่ถึง 2 ปี เป็นกรรมการที่ปรึกษา ตัวแทน พนักงาน ลูกจ้าง ผู้รับจ้างหรือดำรงตำแหน่งอื่น ในธุรกิจของเอกชนที่เคยอยู่ภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนในการกำกับดูแล เพราะปกติก็มีกฎหมายที่ห้ามเผยแพร่ความลับของทางราชการอยู่แล้ว

 จากนั้นที่ประชุมสนช. มีมติ เป็นเอกฉันท์ รับหลักการร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการทำผิดเกี่ยวกับการขัดระหว่างผลประโยชน์ส่วนบุคคลกับผลประโยชน์ส่วนรวม พ.ศ..ด้วยคะแนน 150 คะแนนต่อ0 เสียง งดออกเสียง 7 เสียงและตั้งคณะกรรมมาธิการวิสามัญจำนวน 29 คนพิจารณาร่างกฏหมายฉบับนี้ แปรญัตติภายใน 15 วันกำหนดเวลาในการทำงาน 60 วัน

สำหรับเนื้อหาของกฎหมายฉบับนี้ที่น่าสนใจคือ นิยามของคำว่า “ญาติ”  ของเจ้าหน้าที่รัฐ ซึ่งต้องถูกบังคับใช้ หากกฎหมายฉบับนี้ประกาศใช้  จนแรกเริ่มเป็น ที่มาของคำว่า  “7 ชั่วโคตร” แต่ต่อมาก็ได้ปรับลดระดับลง  ซึ่งร่างฉบับปัจจุบันเหลือเพียง 4 ชั้น ประกอบด้วย  1บุพการี  2.เจ้าตัว -คู่สมรส  3.พี่น้อง ทั้ง ร่วมและ ต่าง บิดา มารดา   4.บุตรบุญธรรม โดยในมาตรา 3  ได้นิยาม ต่าง ๆดังนี้  ในชั้นคู่สมรส ได้กำหนดว่าให้หมายความถึงคู่สมรสอันจดทะเบียนสมรสตามกฎหมายและ ผู้ที่อยู่กินฉันสามีภริยาด้วย

ส่วน “ญาติ” หมายถึง  1.บุพการี 2.ผู้สืบสันดาน 3.คู่สมรสของบุตร 4.พี่น้องร่วมบิดามารดา 5.พี่น้องร่วมบิดาหรือมารดา 6.บุตรบุญธรรม หรือผู้รับบุตรบุญธรรม ของเจ้าหน้าที่รัฐ นอกจากนี้ยังมีการระบุด้วยว่า “ไม่ว่าจะมีความเกี่ยวพันโดยทางพฤตินัย หรือ นิตินัย”.-สำนักข่าวไทย 

ดูข่าวเพิ่มเติม

Top Viewed • อ่านมากสุด

ดูทั้งหมด

“โรม” ตั้งกระทู้ถามปมคุณสมบัติ ปธ.กสทช.

“โรม” ตั้งกระทู้ถาม ปม คุณสมบัติ ปธ.กสทช. ปูดคนรัฐบาลมีความสัมพันธ์กับ กสทช. เรื่องจึงไม่ขยับ ด้าน “ประเสริฐ” ปัดดองเรื่อง ขณะนี้ยื่นศาลรธน.ตีความแล้ว รอคำวินิจฉัย ยืนยันรัฐบาลแยกแยะเรื่องส่วนตัวจากการทำงาน ยึดประโยชน์ประชาชน

“อนุทิน” สั่งยกระดับเข้มงวดเข้าออกจุดผ่านแดนไทย

“อนุทิน” สั่งยกระดับความเข้มงวดในการเข้าออกจุดผ่านแดนไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน ป้องกัน ปราบปราม ยาเสพติด อาชญากรรมทุกประเภท ภายใต้ปฏิบัติการ “Seal Stop Safe” ตามนโยบายนายกรัฐมนตรี

จับเว็บพนัน

ทลายเครือข่ายเว็บพนัน 2 จุด กลางกรุง มีนักแสดงตัวประกอบเอี่ยวด้วย

ตำรวจไซเบอร์ ทลายเครือข่ายเว็บพนัน 2 จุด กลางกรุง พบเงินหมุนเวียนเดือนละ 100 ล้าน มีนักแสดงตัวประกอบร่วมขบวนการ

เปิดใจผู้รอดชีวิตจากรถบัสมรณะ 18 ศพ

โศกนาฏกรรมรถบัสมรณะ 18 ศพ สร้างความสูญเสียครั้งยิ่งใหญ่ให้กับชาว อ.พรเจริญ จ.บึงกาฬ วันนี้ทีมข่าวสำนักข่าวได้สัมภาษณ์เปิดใจผู้รอดชีวิตจากเหตุการณ์ครั้งนี้ราวกับปาฏิหาริย์

ข่าวแนะนำ

ตร.ไซเบอร์บุกค้น 9 จุด รวบรอบ 2 “มินนี่” เจ้าแม่เว็บพนัน

ตำรวจ บช.สอท. นำกำลังพร้อมหมายค้น ปูพรม 9 จุด ทั้งในกรุงเทพฯ จังหวัดเลย และจังหวัดใกล้เคียง จับกุมผู้ต้องหาเครือข่ายพนันออนไลน์ “มินนี่” กว่า 30 หมายจับ

ทุจริตยาโรงพยาบาล

ปปป.เตรียมระดมพลร่วมทำคดีทุจริตยา รพ.ทหารผ่านศึก

ปปป.เตรียมระดมพนักงานสอบสวนในกองบัญชาการตำรวจสอบสวนกลาง ร่วมทำคดีทุจริตยาและเวชภัณฑ์โรงพยาบาลทหารผ่านศึก พร้อมเตรียมลงพื้นที่ลพบุรี สอบผู้ป่วยกว่า 100 คน ว่าใช่ผู้ป่วยที่แท้จริง มีความจำเป็นต้องใช้ยาหรือไม่ ในเร็ว ๆ นี้

ตร.ไซเบอร์เร่งสอบปากคำ 93 ผู้ต้องหาขบวนการคอลเซ็นเตอร์

ตำรวจไซเบอร์อยู่ระหว่างสอบปากคำ 93 ผู้ต้องหาขบวนการคอลเซ็นเตอร์ พฤติการณ์เชื่อมโยง 46 คดี ที่มีผู้เสียหายแจ้งความในไทย พบข้อมูลผู้ต้องหาบางรายโพสต์โซเชียลหางานสีเทาเอง ส่วนเยาวชน 2 ราย อยู่ระหว่างรวบรวมออกหมายจับ หลังพบสมัครใจร่วมองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ

ชายแดนไทย-เมียนมา ยังระอุ ปะทะเดือดใกล้จุดแตกหัก

ทหารกะเหรี่ยงใช้โดรนทิ้งระเบิดโจมตีฐานทหารเมียนมา ตรงข้าม อ.ท่าสองยาง จ.ตาก ห่างจากแนวชายแดนประมาณ 800 เมตร โรงเรียนในฝั่งไทย ซึ่งอยู่ติดแนวปะทะ หยุดการเรียนการสอน 1 วัน ขณะที่มีชาวเมียนมาหนีภัยสู้รบเข้าไทยกว่า 400 คน