รัฐสภา 9 พ.ค.-“หมอระวี” เสนอวิธีคำนวณ ส.ส หาร 500 แบบที่ 2 ชี้ ใกล้เคียงรธน.60 มากที่สุด แม้ยังขัดม.91 ระบุ ในกมธ.ยังมีความเห็นครึ่ง ๆ ย้ำยังไงก็ต้องไปจบที่ศาล รธน.
นพ.ระวี มาศฉมาดล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังธรรมใหม่ ในฐานะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) …ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. (ฉบับที่…) พ.ศ…. พร้อมด้วย นายโกวิทย์ พวงงาม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท ร่วมกันแถลงข่าวในนามพรรคเล็ก ถึงวิธีการคำนวณ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ จะต้องหาร 100 หรือหาร 500 ว่า วิธีการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ โดยการหาร 100 เป็นวิธีที่พรรคการเมืองใหญ่เป็นผู้เสนอ คือนำผลรวมคะแนนพรรคของทุกพรรคทั่วประเทศ มาหารด้วย 100 เช่น 37 ล้าน ÷100 =370,000 คือคะแนนเฉลี่ยต่อ ส.ส.บัญชีรายชื่อ 1 คน
นพ.ระสวี กล่าวว่า ส่วนวิธีที่พรรคการเมืองขนาดกลางและเล็กเสนอ คือการคำนวณ ส.ส.พึงมีและส.ส.บัญชีรายชื่อ โดยการหาร 500 แบบที่ 1 คือการคำนวณหาคะแนนเฉลี่ยต่อ ส.ส.พึงมี 1 คน ก็คือการนำผลรวมคะแนนพรรคของทุกพรรคทั่วประเทศไปหารด้วย 500 เช่น 37 ล้าน หารด้วย 500 ก็จะเท่ากับ 74,000 โดยการคำนวณหาจำนวน ส.ส.พึงมีของพรรค ก. คือ ผลรวมคะแนนพรรคของพรรค ก. จากทุกเขต คะแนนเฉลี่ยต่อ ส.ส. พึงมี 1 คน 1,000,000÷74,000=13.5 ส.ส. ส่วนจำนวน ส.ส.บัญ ชีรายชื่อของพรรค ก . ก็คือ จำนวน ส.ส.พึงมีพรรค ก. – จำนวน ส.ส.เขตพรรค ก. ตัวอย่าง ส.ส.พึงมี(13.5)–สส.เขต(7)=ส.ส.บัญชีรายชื่อคือ 6.5
“2 วิธีข้างต้นจะเห็นว่าการหารด้วย 100 เข้ามาตรา 91 เพียงมาตราเดียว แต่ขัดมาตรา 93,94 รวมถึงขัดต่อเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ 60 ที่ระบุถึงส.ส.พึงมี คะแนนเสียงไม่ตกน้ำ และระบบจัดสรรปันส่วนผสม ส่วนการหารด้วย 500 วิธีที่ 1 ยอมรับว่าจะไม่เข้ามาตรา 91 แต่เข้ากับมาตรา 93,94 ซึ่งทั้ง 2 วิธีถือว่ายังมีปัญหาทั้งคู่ และการอ้างว่าหาร 100 ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ก็คงไม่ใช่ดังนั้นทางพรรคเล็กจึงคิดวิธีการคำนวณ ส.ส.พึงมี และ ส.ส. บัญชีรายชื่อ โดยการหาร 500 แบบที่ 2” นพ.ระวี กล่าว
นพ.ระวี กล่าวว่า วิธีคำนวณ โดยการหาร 500 แบบที่ 2 คือการคำนวณหาคะแนนเฉลี่ยต่อ ส.ส.พึงมี 1 คน คือผลรวมคะแนนเขต + คะแนนพรรคของทุกพรรค หาร 500 ตัวอย่าง 37 ล้าน +37 ล้าน = 74 ล้าน =148,000 จากนั้น นำคะแนนเขตทั้งหมดพรรค ก. + คะแนนพรรคทั้งหมดพรรค ก. คะแนนเฉลี่ย ต่อ ส.ส.พึงมี 1 คน ตัวอย่าง =1,000,000+800,000 หารด้วย 148,000 = 1,800,000 ÷148,000 = 12.16 คน ส่วนวิธีหาจำนวน ส.ส.บัญชีรายชื่อของพรรค ก. ให้นำจำนวน ส.ส.พึงมีพรรค ก. – จำนวน ส.ส. เขต พรรค ก ตัวอย่าง = ส.ส.พึงมี (12.16 คน) – ส.ส.เขต (7) = ส.ส.บัญชี 5 คน ซึ่งวิธีนี่จะไม่เข้ากับมาตรา 91 นอกเหนือจากนั้นวิธีนี่เข้ากับมาตรา 93,94 รวมไปถึงเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ 60
ส่วนที่ประชุมได้พูดคุยกับ ส.ว.หรือไม่ นพ.ระวี กล่าวว่า กรรมาธิการพูดคุยกันทั้งหมด แลกเปลี่ยนความเห็นกัน ขณะนี้เสียงส.ว.แตกอออไป 2 ฝั่ง แม้กระทั่งส.ส.ของพรรคใหญ่ที่เสนอหาร 100 ก็ยกพรรคจะมาลงมติวิธีหารด้วย 500 แต่ไม่ขอเปิดเผยว่าเป็นพรรคใด
“คงต้องดูอีกที รอความเห็นของกมธ. ซึ่งเราจะสงวนคำแปรญัตติเพื่อสู้ในวาระ 2 ต่อไป ประเด็นนี้จะเป็นแลนด์สไลด์หรือลื่นสไลด์ สุดท้ายไม่ว่าวิธีการคำนวณ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อจะเป็นแบบไหนก็ไม่ถูกต้องตามกฎหมายรัฐธรรมนูญทั้งหมด ผมจึงบอกว่าสุดท้ายต้องไปจบที่ศาลรัฐธรรมนูญชี้ขาดว่าจะต้องดำเนินการอย่างไรต่อไป” นพ.ระวี กล่าว
นพ.ระวี กล่าวว่า กลุ่มพรรคเล็กเป็นเหยื่อ ถูกกล่าวหาว่ากินกล้วย ถ้ารัฐธรรมนูญปี 60 ไม่ดีจริง รัฐบาลเสียงปริ่มน้ำคงไม่อยู่มาถึงตอนนี้ การมีพรรคเล็กเป็นตัวสะท้อนการทำงานของรัฐบาลให้ทำอะไรตามใจไม่ได้ หากทำไม่ดีเราก็ไม่โหวตให้.-สำนักข่าวไทย