หวั่นนำเงินกู้ไปใช้ไม่โปร่งใส


กรุงเทพฯ 19 พ.ค.- นักวิชาการ วอน รัฐบาลคำนึงปัญหาความเหลื่อมล้ำ- ความเสมอภาคของแรงงานนอกระบบฯ ก่อนกู้เงิน 7 แสนล้านบาทรับมือโควิด ชี้ ยังไม่เห็นแผนแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน อาจสร้างหนี้สาธารณะเพิ่ม หวั่นเงินกู้ถูกนำไปใช้แบบไม่โปร่งใส

รศ.ดร.ยุทธพร อิสรชัย อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช เปิดเผยกับสำนักข่าวไทย ถึงกรณี ครม.อนุมัติ พ.ร.ก.กู้เงิน 7 แสนล้านบาท รับมือโควิด-19 ระลอกใหม่ ว่า สิ่งสำคัญคือต้องทบทวนย้อนหลังว่าตลอดระยะเวลา 1 ปีที่มีการกู้เงินมาและเงินกำลังจะหมดลงแล้วนั้น เราได้ใช้จ่ายเงินตรงนั้นไปอย่างมีประสิทธิภาพอย่างไร เพราะยังไม่เห็นภาพประสิทธิผลอะไรได้ชัดเจน ฉะนั้นวันนี้ ที่จะกู้เงินเพิ่มเติมอีกจะต้องพิจารณา 3 ประเด็นหลัก คือ 1.ความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา จะเห็นว่าความเหลื่อมล้ำในประเทศไทยมีช่องว่างมากขึ้นเป็นลำดับ ดังนั้นควรจะต้องพูดถึงมาตรการต่างๆ เพื่อที่จะทำให้ความเหลื่อมล้ำลดลง 2.แรงงานกว่าร้อยละ 55 เป็นแรงงานนอกระบบ และในแรงงานร้อยละ 55 นี้มีแรงงานที่อยู่ในภาคเกษตรกรรมไม่น้อยกว่าร้อยละ 92 ดังนั้น เมื่อถึงจุดที่เกิดวิกฤติเศรษฐกิจ จะเป็นกลุ่มคนที่ไม่ได้รับการเยียวยาจากระบบของประกันสังคม ดังนั้นจึงต้องทำให้เกิดความเสมอภาค และโอกาสที่จะเข้าถึงได้มากขึ้นกว่าเดิม 3.ระบบการคุ้มครองทางสังคม ที่ในประเทศไทยอยู่เพียงร้อยละ 3.7 ของจีดีพีเท่านั้น ในขณะที่บางประเทศที่พัฒนาแล้ว อย่างเกาหลีใต้อยู่ร้อยละ 10.1 ของจีดีพี ซึ่งระบบคุ้มครองทางสังคมตรงนี้จะเป็นสิ่งที่ทำให้เรื่องของความมั่นคงของมนุษย์ หลักประกันต่างๆในชีวิตที่จะทำให้ประชาชนได้รับการดูแล


รศ.ดร.ยุทธพร กล่าวอีกว่า การกู้เงิน 7 แสนล้านบาท แม้ว่าเงินส่วนใหญ่ 4 แสนล้านบาทจะนำไปใช้ในการเยียวยาให้ประชาชนระยะสั้น หรือ แม้กระทั่ง 2.7 แสนล้านบาท จะถูกนำไปใช้ในเรื่องการแก้ปัญหาการกระตุ้นเศรษฐกิจการจ้างงานและการลงทุนและอีก 3 หมื่นล้านบาทจะถูกนำไปใช้ในเรื่องระบบสาธารณสุขก็ตาม แต่โอกาสที่เราจะเห็นการแก้ปัญหาอย่างยั่งยืนจากการกู้เงินส่วนนี้ก็ยังมีไม่มากนัก ขณะที่จำนวนเงินเหล่านี้ก็จะมีส่วนในการที่จะทำให้เกิดหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้น ซึ่งปัจจุบันกรอบวินัยทางการเงินการคลังของประเทศไทยแม้ว่าจะยังไม่เกิน 60% แต่ในระยะยาวก็มีโอกาสที่จะเพิ่มขึ้น หากกรอบวินัยการเงินการคลังเกินกว่า 60% ขึ้นไป ความเชื่อมั่นทางเศรษฐกิจของประเทศไทยก็จะเกิดปัญหา ซึ่งก็จะมีความสัมพันธ์กับพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายแผ่นดินปี 2565 อีกด้วย

“จะเห็นว่า งบประมาณแผ่นดินที่จะทำกันอยู่ก็ยังคงเป็นโครงสร้างของงบประมาณแบบเดิมๆ ซึ่งยังไม่ได้เปลี่ยนแปลงในสาระสำคัญมากนัก คือให้น้ำหนักในงบประมาณที่เป็นรายจ่ายประจำ ทั้งเงินเดือนและค่าตอบแทนต่างๆมากกว่างบลงทุน ดังนั้นการที่จะมีเงินในการแก้ปัญหาอย่างยั่งยืนก็ยังเป็นส่วนที่น้อยอยู่ และงบประมาณแผ่นดินตรงนี้ก็จะถูกนำเงินที่กู้มา 7 แสนล้านบาทเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของเงินที่จะนำไปใช้จ่ายด้วย เราจึงเห็นปรากฏการณ์ของการขยายตัวของงบกลางที่เกิดขึ้นในระยะหลังมากขึ้นเป็นลำดับ ซึ่งสะท้อนให้เห็นปัญหาของความเป็นรัฐราชการของประเทศไทย ที่ทำให้เรื่องของงบกลางขยายตัวมากขึ้น เพราะแต่ละหน่วยงานต้องการความยืดหยุ่น ความคล่องตัวในการใช้จ่ายเงินตรงนี้ แต่อย่างไรก็ดีในการที่มีงบกลางมากขึ้นก็จะทำให้เรื่องของความโปร่งใสตรวจสอบได้ แม้กระทั่งประสิทธิภาพประสิทธิผลในการใช้จ่ายงบประมาณก็ถูกลดทอนความสำคัญลงไป และแน่นอนที่สุดว่า เงินกู้ที่กู้มา ส่วนใหญ่ก็คงจะไปอยู่ที่งบกลาง ดังนั้น กระบวนการที่จะทำให้เกิดความโปร่งใสและตรวจสอบได้ จึงเป็นสิ่งที่สำคัญมาก และการแก้ปัญหาในเชิงนโยบายที่จะขับเคลื่อนเศรษฐกิจภายในและสร้างระบบเศรษฐกิจที่เป็นการวางรากฐานอย่างยั่งยืนซึ่งเป็นคำตอบที่สำคัญมากกว่าเรื่องของการกู้เงินมา เพราะที่ผ่านมาการกู้เงิน 1 ล้านล้านบาทก็ไม่ได้ทำให้เศรษฐกิจหรือความเป็นอยู่ของประชาชนดีขึ้น”รศ.ดร.ยุทธพร กล่าว .-สำนักข่าวไทย


ดูข่าวเพิ่มเติม

Top Viewed • อ่านมากสุด

ดูทั้งหมด

สร้อยเพชรโลตัส

2 รัฐมนตรี “พิชัย” ปฏิเสธ ลั่นไม่เกี่ยวรับจำนำสร้อยเพชรโลตัส

2 รัฐมนตรี “พ” ยืนยันไม่รู้เรื่องสร้อยเพชรเส้นเดียวในโลกของ เมย์-วาสนา หลังมีข่าว ดิว-อริสรา เอาไปจำนำกับรัฐมนตรีอักษรย่อ “พ”

รอง ผบก.ป.เผยพร้อมออกหมายจับ “ดิว” หากมีพฤติกรรมหลบหนี

รอง ผบก.ป. ระบุจ่อพิจารณาออกหมายจับ “ดิว” หากมีพฤติกรรมหลบหนี ส่วนผู้ครอบครองทรัพย์สิน หากไม่ส่งทรัพย์สินคืนเป็นของกลาง เสี่ยงผิด รับของโจร

ตม.เผยมีการประสานขอข้อมูล “ดิว” บินออกนอกประเทศ

ตม.เผยมีการประสานขอข้อมูล “ดิว อริสรา” บินออกนอกประเทศ พร้อมคุมตัวตามขั้นตอนหากพบผู้ถูกกล่าวหาเดินทางเข้าไทย

สพฐ.สั่งเด้ง ผอ.รร.ในกาฬสินธุ์ ถูกร้องเรียนมีพฤติกรรมไม่เหมาะสม

สพฐ.สั่งเด้ง ผอ.โรงเรียนในจังหวัดกาฬสินธุ์และ ผอ.เขตพื้นที่ฯ เข้า สพฐ.ชั่วคราว หลังถูกร้องเรียน ผอ.โรงเรียน มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมกับครูในโรงเรียน

ข่าวแนะนำ

รวบหนุ่มจีนใช้แอปฯ หาคู่ ตระเวนหลอกฉกทรัพย์เหยื่อ

เตือนภัยแอปฯ หาคู่ หลังตำรวจเชียงใหม่ ตามรวบหนุ่มจีนวัย 31 ปี คาสนามบิน ก่อเหตุลวงเหยื่อผ่านแอปฯ หาคู่ เข้าโรงแรมฉกทรัพย์ ก่อนหลบหนี สอบสวนพบตระเวนก่อเหตุมาแล้วหลายประเทศแถบเอเชีย

นายกฯ เสียงแข็งถาม “ตระกูลชินวัตร” ได้อะไรจากดีลแลกประเทศ

นายกฯ ถามหายาชูกำลัง รับวันซักฟอกอยู่ลากไม่ถึงตีห้าครึ่ง เสียงแข็ง “ตระกูลชินวัตรได้อะไร” จากดีลแลกประเทศ ลั่น อย่าใช้แต่อารมณ์ อะไรก็ “ทักษิณ” ไม่มีใครเอาประเทศไปแลก

ยึดบุหรี่ไฟฟ้า

ยึดบุหรี่ไฟฟ้าซุกตู้คอนเทนเนอร์ท่าเรือแหลมฉบัง มูลค่า 21.8 ล้าน

ศุลกากร ร่วม DSI และ สตช. และ สำนักงานศุลกากรท่าเรือแหลมฉบัง จ.ชลบุรี ยึดบุหรี่ไฟฟ้าลักลอบนำเข้าจากต่างประเทศ กว่า 120,000 ชิ้น มูลค่ากว่า 21.86 ล้านบาท

สร้อยเพชรโลตัส

2 รัฐมนตรี “พิชัย” ปฏิเสธ ลั่นไม่เกี่ยวรับจำนำสร้อยเพชรโลตัส

2 รัฐมนตรี “พ” ยืนยันไม่รู้เรื่องสร้อยเพชรเส้นเดียวในโลกของ เมย์-วาสนา หลังมีข่าว ดิว-อริสรา เอาไปจำนำกับรัฐมนตรีอักษรย่อ “พ”