“สมชัย” ตีความคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ

กทม. 13 มี.ค.-“สมชัย” ตีความคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ อำนาจการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เรื่องพิศดาร รัฐสภาไม่สามารถทำประชามติรัฐธรรมนูญเองได้ แม้ผ่านวาระ 3 เพราะเป็นอำนาจ ครม.

วันนี้ (13 มี.ค.) นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีต กกต. รองประธานกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาหลักเกณฑ์และแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ โพสต์เฟซบุ๊ก กล่าวถึงคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเรื่องอำนาจรัฐสภา ในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่ระบุว่า รัฐสภามีหน้าที่และอำนาจจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้โดยต้องให้ประชาชนผู้มีอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญได้ลงประชามติเสียก่อนว่าประชาชนประสงค์จะให้มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่ และเมื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เสร็จแล้ว ต้องให้ประชาชนลงประชามติเห็นชอบหรือไม่กับร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่อีกครั้งหนึ่ง


โดยนายสมชัย เห็นว่า ในคำวินิจฉัยเห็นว่ารัฐสภามีอำนาจจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ได้หรือไม่ คำตอบที่ศาลควรตอบในขอบเขตของกฎหมาย คือได้หรือไม่ได้ ส่วนเงื่อนไขที่ต้องทำประชามติก่อนและหลัง ควรเป็นความเห็นในเชิงเสนอแนะ เพราะเป็นสิ่งที่ไม่มีเขียนกระบวนการดังกล่าวในรัฐธรรมนูญ หากศาลใช้คำว่าต้อง นั่นเท่ากับศาลกำลังวางตนเองเป็นผู้เพิ่มเติมสาระในรัฐธรรมนูญขึ้นมาใหม่ ซึ่งเกินเลยขอบเขตหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญ ดังนั้น คำว่าต้องควร เปลี่ยนเป็นควร จะเหมาะสมกว่าหรือไม่

นายสมชัย ยังเห็นว่าการจัดทำประชามติก่อนจัดทำรัฐธรรมนูญ เป็นสิ่งที่ไม่อยู่ในวิสัยที่รัฐสภาสามารถดำเนินการได้เอง เนื่องจากรัฐธรรมนูญปี 2560 กำหนดให้มีการลงประชามติได้เพียง 2 กรณี คือ ตามมาตรา 256 (8) ที่หากมีการแก้ไขเพิ่มรัฐธรรมนูญในเรื่องสำคัญ หากผ่านวาระ 3 ให้ประธานรัฐสภาส่งเรื่องถึงนายกรัฐมนตรีให้ไปทำประชามติ และในมาตรา 166 กรณีที่ ครม.เห็นว่ามีเหตุอันสมควร ต้องขอประชามติจากประชาชน ดังนั้น หากจะจัดประชามติว่าสมควรจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่หรือไม่ ก็ต้องใช้ มติ ครม. เพื่อดำเนินการตามมาตรา 166 หรือ ใช้เงื่อนไขการผ่านวาระ 3 ญัตติแก้ไขเพิ่มเติม ที่กำหนดให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ แล้วไปประชามติตามเงื่อนไข มาตรา 256(8) เท่านั้น


“หากบรรดาตะแบงพยายามตีความว่า การจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ ต้องประชามติ ก่อนเสนอในวาระ 1 เท่ากับว่า มีช่องมาตรา 166 ช่องทางเดียว เพราะไม่สามารถใช้ 256 (8) เท่ากับรัฐสภาจะไม่มีอำนาจริเริ่มการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ ตราบใดที่ ครม.ไม่เห็นชอบให้มีการออกเสียงประชามติ”นายสมชัย กล่าวและทิ้งท้ายว่า รัฐธรรมนูญเจ้าปัญหาจริงๆ ครับ.-สำนักข่าวไทย

ดูข่าวเพิ่มเติม

Top Viewed • อ่านมากสุด

ดูทั้งหมด

ข่าวแนะนำ

ซุ้มไฟเฉลิมพระเกียรติฯ สุดตระการตา รับประเพณียี่เป็ง

ยามค่ำคืนในตัวเมืองเชียงใหม่ ประดับประดาด้วยแสงไฟรับประเพณียี่เป็ง หรือลอยกระทงเชียงใหม่ โดยเฉพาะบนถนนท่าแพ มีการสร้างซุ้มประดับไฟเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว จำนวน 14 ซุ้ม ยาวกว่า 200 เมตร.

“ฟิล์ม รัฐภูมิ” ตั้งโต๊ะแจงปมรีดทรัพย์ รับอ้างชื่อ “หนุ่ม กรรชัย” เพื่อขายงาน

“ฟิล์ม รัฐภูมิ” ตั้งโต๊ะแจงปมเรียกรับเงิน 20 ล้านบาท จากดิไอคอน ยอมรับอ้างชื่อ “หนุ่ม กรรชัย” เพราะต้องการขายงาน

คุมตัว “ตี่ลี่ฮวงจุ้ย” ฝากขัง เจ้าตัวเงียบรีบเดินขึ้นรถตู้

ตำรวจกองปราบคุมตัว “ตี่ลี่ฮวงจุ้ย” ฝากขัง ผู้ต้องหาปัดตอบสื่อ ด้านพนักงานสอบสวนคัดค้านการประกันตัว เพราะมีพฤติการณ์หลบหนี