นายกฯ มอบนโยบายจัดทำงบปี 69 ย้ำใช้ทุกบาทให้คุ้มค่า

เมืองทองธานี 15 ม.ค.- นายกฯ มอบนโยบายจัดทำงบประมาณปี 69 เน้นการเติบโตทางประสิทธิผล ย้ำใช้ทุกบาททุกสตางค์ให้คุ้มค่า หวัง ข้าราชการทุกคนร่วมกันเปลี่ยนแปลงงบประมาณให้เกิดประโยชน์ที่สุด กำชับ ไม่เพิ่มรายจ่ายประจำ

นางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธานพิธีเปิดการประชุมสัมมนาและมอบนโยบายการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณปี 2569 ที่ศูนย์แสดงสินค้าและการประชุมอิมแพ็ค เมืองทองธานี อำเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี โดยมีรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ ผู้นำเหล่าทัพ ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้บริหารองค์ปกครองส่วนท้องถิ่น เข้าร่วม

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขออนุญาตสวัสดีปีใหม่ วันนี้มาพูดคุยกันอยากให้ทุกคนลองมารับฟังและพูดคุยกันดูว่าเราอยู่ในสถานการณ์อย่างไรบ้างของประเทศอยากให้ทุกคนเข้าใจตรงกันอยู่ในเรื่องเดียวกันในการตั้งงบประมาณ จะได้เป็นไปใน ทิศทางเดียวกันบนพื้นฐานความเข้าใจเดียวกัน ทุกคนทราบอยู่ว่าประเทศเราเจอเรื่องท้าทายมากมาย มีความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในทุกมิติที่รัฐบาลอยากจะเร่งแก้ไข

การวางแผนงบประมาณเป็นสิ่งที่สำคัญเป็นอย่างมาก การวางแผนงบประมาณปี 69 ค่อนข้างที่จะมีอยู่จำกัดเราก็ต้องมาพูดคุยกันว่าเราอยู่ในสถานการณ์อย่างไรบ้างและจะทำอย่างไรได้บ้างเพื่อให้งบประมาณที่จะตั้งในปี 69 มีประสิทธิภาพมากที่สุดเกิดประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนมากที่สุด

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ตนขอตั้งงบเป้าหมายการจัดทำปีงบประมาณ 69 ว่า “การเติบโตทางประสิทธิผล” เราจะต้องใช้งบอย่างแม่นยำมากยิ่งขึ้นเป็นงบประมาณที่ตรงเป้าหมายมากยิ่งขึ้น คือ

• 1.ไม่ลดสัดส่วนงบลงทุนและอุดหนุน เพื่อสร้างการเติบโตของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง
• 2.ไม่เพิ่มงบดำเนินงานเน้นเพิ่มประสิทธิผลแต่ไม่เพิ่มงบประมาณ
• 3.ไม่เพิ่มอัตรากำลังเน้นพัฒนากำลังคนให้มีประสิทธิภาพและดูแลด้านสวัสดิการให้ทั่วถึงและเท่าเทียม

ปัญหาความท้าทายที่ประเทศไทยเจอทุกวันนี้เป็นปัญหาทั้งในและภายนอกทั้งเรื่องของภาวะโลกร้อนไม่ว่าจะเป็นเรื่องของน้ำท่วมที่เพิ่มมากยิ่งขึ้นบางพื้นที่ยังมีดินโคลนถล่มนั่นคือการเปลี่ยนแปลงของภาวะโลกร้อนทำให้เราต้องรับมือกับสิ่งที่เกิดขึ้น

แต่สิ่งที่เรามีมากกว่านั้นคือศักยภาพของคนไทยที่มีอยู่ แต่หลายปีที่ผ่านมาเราไม่สามารถเติบโตได้เท่าศักยภาพที่เรามี รายได้ไม่ทันกับรายจ่ายทำให้เกิดปัญหาตามมามากมายไม่ว่าจะเป็นเรื่องครัวเรือน หรือหนี้ต่างๆ ขณะเดียวกันก็เจอปัญหาสภาพคล่องและการจ้างงาน นอกจากนี้ยังมีปัญหาเรื่องสังคมและสิ่งแวดล้อมที่รอการแก้ไขอีกหลายเรื่อง ประเทศไทยและคนไทยมีศักยภาพอีกมากแต่บางทีคนที่เรียนเก่งโอกาสกลับไปไม่ถึง จึงเป็นสิ่งที่รัฐบาลจะต้องผลักดันต่อคือการสร้างโอกาส กระจายความเท่าเทียมเป็นการกระจายสวัสดิการให้เข้าถึงทุกคน ทุกพื้นที่ การเติบโตด้านประสิทธิผลเป็นสิ่งจำเป็นที่จะแก้ปัญหาเร่งด่วนของประเทศไทย ทำให้ประชาชนกลับมากินดีอยู่ดีอีกครั้ง สามารถแข่งขันกับทั่วโลกได้อย่างสง่างาม

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขอพูดถึงนโยบายที่เคยได้แถลงต่อรัฐสภาไปไม่ว่าจะเป็นการแก้หนี้ครัวเรือนทั้งระบบ ซึ่งรัฐบาลพยายามแก้ไขเรื่องนี้ให้เป็นรูปธรรมทั้งหมด เพื่อลดรายจ่าย เพิ่มรายได้ขยายโอกาส เช่น ซอฟโลนที่เข้ามาซัปพอร์ตเอสเอ็มอี ขณะเดียวกันก็ยังมีโครงการคุณสู้เราช่วยร่วมกับสถาบันการเงินในการลดค่างวดและดอกเบี้ยเป็นเวลา3 ปีโครงการเหล่านี้เป็นการสนับสนุนแก้ที่ครัวเรือนทั้งระบบ นอกจากนี้นโยบายเรื่องของดิจิทัลวอลเล็ต นอกจากเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจก็ยังเป็นการเตรียมพร้อมเรื่องเทคโนโลยีให้กับประชาชนในอนาคต

ส่วนเรื่องการท่องเที่ยวประเทศไทยมีศักยภาพอยู่แล้ว ล่าสุดตนได้ลงพื้นที่จังหวัดภูเก็ตมีตัวเลขนักท่องเที่ยวเกินกว่าช่วงโควิดแล้ว หากคิดภาพรวมของประเทศภายในปีนี้ตัวเลขนักท่องเที่ยวจะกลับมาก่อนที่จะเกิดสถานการณ์โควิดแน่นอน ซึ่งต้องยอมรับว่าส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากฟรีวีซ่าตั้งแต่สมัยรัฐบาลนายเศรษฐา ทวีสิน ล่าสุดรัฐมนตรีว่าการกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬามีนักท่องเที่ยวสะสมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมถึง 12 มกราคม 2568 กว่า 1.3 ล้านคน มูลค่า 6 พันล้านบาท ซึ่งรัฐบาลมีเป้าหมายสร้างรายได้จากการท่องเที่ยวไม่ต่ำกว่า 3.5 ล้านล้านบาท

ส่วนนโยบายด้านการต่างประเทศ รัฐบาลพยายามสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศให้ดียิ่งขึ้น ซึ่งในสัปดาห์หน้าตนเองจะเดินทางร่วมประชุม World Economic Forum 2025 ที่ดาวอส สวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งจะมีภาครัฐและภาคเอกชนจากทั่วโลกร่วมประชุม โดย เหตุผลสำคัญที่เริ่มประชุมในเดือนมกราคม เพราะเป็นการเซตเทรนของโลก ว่าปีนี้แต่ละประเทศทั่วโลกและรัฐบาลจะทำอะไร มุ่งเน้นไปทางไหน ซึ่งประเทศไทยของเราก็จะได้มีโอกาสย้ำจุดยืนของประเทศไทยว่ามีศักยภาพ พร้อมสำหรับการลงทุนดึงเม็ดเงินเข้า และเป็นเรื่องการต่างประเทศที่ต้องทำอย่างต่อเนื่อง รวมถึงยังมีเวทีสำหรับผู้นำที่รับตำแหน่งใหม่ จึงเป็นโอกาสในการแนะนำตัวและแสดงจุดยืนในเวทีนั้นว่าประเทศไทยมีความพร้อมแค่ไหน นับเป็นโอกาสที่ดี

ด้านการเกษตรเพราะจะสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับเกษตรกรให้ได้ในผลิตภัณฑ์ต่างๆโดยนำเทคโนโลยีเข้ามาช่วย

เรื่องพลังงานถือว่าเป็นภาระหนักของประชาชนเพราะถือเป็นรายจ่าย เราจะต้องปรับโครงสร้างพลังงานและทำให้ค่าไฟให้ถูกและปรับปรุงข้อกำหนดเกี่ยวกับการทำสัญญาซื้อขายพลังงานโดยตรงหรือไดเร็ค พีพีเอ

นายกรัฐมนตรียัง กล่าวถึงเรื่องโครงสร้างพื้นฐานว่าประเทศไทยเป็นจุดยุทธศาสตร์อยู่แล้ว โดยต้องการให้ไทยเป็นศูนย์กลางคมนาคมการขนส่งของภูมิภาค เป็นโลจิสติกส์ฮับ ซึ่งจะก่อให้เกิดมูลค่าเพิ่มของประเทศ และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานคมนาคมขนาดใหญ่ รวมถึงการพัฒนาระบบขนส่งมวลชน สาธารณะให้มีโครงข่ายที่ครอบคลุม

สำหรับนโยบายด้านสังคมและคุณภาพชีวิต รัฐบาลมีความตั้งใจที่จะสร้างความเสมอภาคด้านเศรษฐกิจ สังคม งบประมาณ สามารถที่จะดูแลคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยล่าสุดรัฐบาลได้มอบสัญญาเช่าโฉนดที่ดินราชพัสดุให้กับประชาชน ที่จังหวัดนครสวรรค์ ได้มีที่ดินทำกิน ซึ่งเป็นที่ดินที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ ให้ประชาชนสามารถนำที่ดินตรงนี้ไปทำการเกษตรเพื่อสร้างรายได้เลี้ยงตัวเอง และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น

ทั้งนี้ระหว่างที่นายกรัฐมนตรี กล่าวถึงปัญหายาเสพติด ปัญหาอาชญากรรมออนไลน์ นายกรัฐมนตรี ระบุว่า ขอแชร์ที่นี่เป็นที่แรก ถ้าประชาชนดูอยู่

“อย่างตัวดิฉันเอง นายกรัฐมนตรี วันนี้ ก็โดน Call Center เช่นกัน Call Center ที่มา Advance มาก ไม่ใช่ธรรมดาเป็น Call Center ที่หลอกว่าเป็นผู้นำบางประเทศและมาบอกว่าดิฉันยังไม่ได้บริจาคบางอย่าง แต่ขอไม่เอ่ยชื่อจะเป็นเรื่องไม่ดี เป็นผู้นำ ประเทศใดประเทศหนึ่ง ส่งเสียงมาให้ดิฉันและเสียงนั้นคือเสียงของผู้นำประเทศนั้นเลย อันนี้ขอเตือนภัยพี่น้องประชาชน ดิฉันเองก็เกือบเชื่อเพราะเป็นเสียงของผู้นำจริงๆซึ่งเราได้ยินอยู่แล้วกด Play เป็นคลิปเสียงส่งมา Good Morning Prime Minister Thailand อะไรแบบนี้ ชวนคุยแล้วคุยสักพัก ก็พูดต่อว่าyou ยังไม่บริจาคเลย ก็ต้องช่วยกันดูว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ อันนี้มาจากต่างประเทศเลย ซึ่งเป็นเรื่องที่ทุกคนเจอจริงๆและการหลอกเริ่ม Advance ขึ้นเรื่อยๆ แยบยลมาก ดิฉันเกือบเชื่อไปแล้ว”

ขณะที่การดำเนินการนโยบายด้านการศึกษา รัฐบาลได้จัดโครงการหนึ่งอำเภอหนึ่งทุนหรือ ODOS โดยการให้ทุนการศึกษากับเด็กอำเภอละหนึ่งคน ได้ไปศึกษาต่อที่ต่างประเทศ หรือ คนที่อยู่ต่างจังหวัดก็สามารถที่จะเรียนในมหาวิทยาลัยชื่อดังได้ ไม่หลุดออกจากระบบการศึกษา ทั้งนี้การที่รัฐบาลต้องการดึงการลงทุนเข้ามาในประเทศก็ต้องลงทุนเรื่องการพัฒนาคน เตรียมพร้อมล่วงหน้า เมื่อถึงโอกาสคนก็พร้อมที่จะรับโอกาสซึ่งเป็นภาพต่อเนื่องยาวที่จะต้องเพิ่มโอกาสนี้ให้ได้โดยเร็ว

นายกรัฐมนตรี ยังกล่าวถึงนโยบายซอฟพาวเวอร์ จะต้องมีการพัฒนา Up Skill – Re Skill ปรับตัวให้ทันกับโลกในศตวรรษที่ 21

ด้านที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัย รัฐบาลได้สนับสนุนให้ประชาชนเข้าถึงสิทธิที่ดินเพิ่มขึ้นแก้ปัญหาที่ดินทับซ้อน รวมถึงยังมีโครงการบ้านเพื่อคนไทย (PUBLIC HOUSING) โดยวันศุกร์ที่ 17 มกราคมนี้จะมีการเปิดบ้านตัวอย่างของโครงการเพื่อให้คนไทยได้เห็นภาพก่อนว่าสิ่งที่รัฐบาลจะทำมีหน้าตาอย่างไร หากถามว่าทำไมต้องมีบ้าน เพราะบางคนก็เช่าบ้านอยู่แล้ว แต่เหล่านั้นเขาไม่มีสิทธิ์เป็นเจ้าของ กว่าที่เด็กจบใหม่หรือกว่าที่แต่ละคนจะเก็บเงินซื้อบ้านได้ราคาบ้านก็ปรับเพิ่มหนีไปหมดแล้วทำให้ไม่มีโอกาสเป็นเจ้าของบ้าน โดยมองว่าคนไทยควรที่จะมีเกียรติมีศักดิ์ศรีมีที่อยู่เป็นของตัวเอง

ส่วนความมั่นคงของกองทัพ คือ การนำเทคโนโลยีเข้ามาปรับใช้ และพร้อมที่จะปรับเปลี่ยนรูปแบบการเกณฑ์ทหารให้เป็นรูปแบบสมัครใจ

นายกรัฐมนตรี กล่าวถึง นโยบายด้านการบริหารรัฐกิจ การออกกฎระเบียบต่างๆ ว่า จะต้องแก้ปัญหาการผูกขาดยกเลิกกฎหมายและขั้นตอนที่ไม่จำเป็นเพื่อเอื้อต่อการประกอบธุรกิจหรือการดำเนินธุรกิจในประเทศ ซึ่งที่ผ่านมาบีโอไอได้เสนอกับกลุ่มนักลงทุนเรื่องการลดขั้นตอนที่ยุ่งยาก ว่าเราสามารถลดทอนขั้นตอนเหล่านี้ลงได้

สำหรับประชาธิปไตย รัฐธรรมนูญนิติธรรม รัฐบาลต้องการต่อต้านการคอรัปชั่นทุกรูปแบบ เร่งทำรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนให้เป็นประชาธิปไตย เปิดโอกาสให้ประชาชนได้ร่วมแสดงความคิดเห็น

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่านโยบายของรัฐบาลไม่ว่าจะเป็นระยะเร่งด่วน ระยะกลาง ระยะยาว ได้ถูกกำหนดไว้ในการจัดสรรงบประมาณประจำปี 2569 ซึ่งครอบคลุมในทุกประเด็นเนื่องจากงบประมาณปี 2569 ภายใต้กรอบวงเงินงบประมาณ 3,780,600 ล้านบาท ที่เพิ่มจาก ปี 68 ไม่มากนัก ในขณะที่เรามีรายจ่ายที่เพิ่มขึ้น ดังนั้นการจัดสรรงบประมาณขอให้ทุกหน่วยพิจารณาปรับขึ้นเท่าที่จำเป็นเท่านั้น และพยายามที่จะไม่สร้างรายจ่ายประจำให้เพิ่มขึ้น ไม่เช่นนั้นจะเป็นรายจ่ายที่เพิ่มขึ้นทุกปี และการที่จะปรับเปลี่ยนอะไรต้องใช้เวลาเมื่อมาถึงรอบปีเราต้องเจอรายจ่ายประจำอยู่แล้วจึงเป็นเรื่องที่ทุกหน่วยต้องร่วมกันว่าจะลดรายจ่ายประจำได้อย่างไรบ้าง มีตรงไหนที่เข้ามาทดแทนได้บ้าง เมื่อตนเข้าไปดูตัวเลขในหน่วยต่างๆก็พบว่าแบกเอาไว้เยอะ ดังนั้นด้วยข้อจำกัดของงบประมาณต้องใช้โอกาสนี้ในการที่ได้พูดคุยกัน ร่วมมือกันว่าเมื่อเราทราบแล้วว่าประเทศเจอปัญหาอะไรบ้าง ในด้านต่างๆที่รัฐบาลมองว่า สิ่งที่จะต้องทำให้เป็นนโยบายหรือทำให้เกิดผลมีอะไรบ้าง
ขอให้ทุกฝ่ายช่วยกันสนับสนุนในเรื่องนี้ว่าต้องใช้งบประมาณให้คุ้มค่าที่สุด ให้เกิดประโยชน์ทุกบาท ทุกสตางค์กับประชาชนจริงๆ

นายกรัฐมนตรี ยังเน้นย้ำ ขอให้ทุกคนปฏิบัติตามมติของคณะรัฐมนตรีในวันที่ 24 ธันวาคม 2567 เรื่อง แผนการคลังระยะปานกลาง ปีงบประมาณ 2569-2572

โดยให้กระทรวงการคลังจัดเก็บรายได้ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยให้เทียบเคียงกับประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใกล้เคียงกับประเทศไทย เพื่อให้ภาครัฐมีงบประมาณที่เพียงพอในการขับเคลื่อนนโยบายสำคัญ

พร้อมให้หน่วยรับงบประมาณ ใช้จ่ายงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากที่สุด เพื่อให้มีความคุ้มค่า ประหยัด และเกิดประโยชน์สูงสุด แก่ประชาชน ทั้งนี้ในการจัดทำคำขอรับงบประมาณ โดยให้เสนอขอรับงบประมาณเท่าที่จำเป็นเท่านั้นโดยให้ความสำคัญกับการลงทุนของภาครัฐ

ให้หน่วยรับงบประมาณที่มีเงิน มีรายได้มีเงินสะสมนำเงินดังกล่าวมาใช้ในการดำเนินโครงการภารกิจในความรับผิดชอบเป็นอย่างแรกรวมถึงพิจารณาแหล่งเงินอื่นๆในการนำมาใช้ในการดำเนินโครงการตามความเหมาะสมเช่นเงินกู้ ppp เพื่อลดเงินกู้ของประเทศ

ให้กระทรวงและหน่วยงานรัฐวิสาหกิจเร่งรัดการเบิกจ่ายงบลงทุน รวมถึงให้พิจารณาลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อจูงใจเอกชนและนักลงทุนจากต่างประเทศเพิ่มมากขึ้น

ช่วงท้ายนายกรัฐมนตรี ยังกล่าวว่า ไม่เพียงแค่เรื่องงบประมาณ แต่ยังต้องดำเนินการนึกถึงเป้าหมาย ด้วยความหวังที่ว่าข้าราชการทุกคนต้องร่วมกันเปลี่ยนแปลงงบประมาณให้เกิดประโยชน์ที่สุด เพื่อให้งบประมาณนั้นเป็นความหวัง สร้างโอกาสให้กับประชาชน เราต้องทำให้ประชาชนเชื่อว่าข้าราชการเกือบ 2 ล้านคน สามารถดูแลประชาชน 66 ล้านคนได้อย่างปลอดภัย และใช้งบประมาณอย่างคุ้มค่า

นายกรัฐมนตรี ยังกล่าวว่า อยากให้ทุกฝ่ายเข้าใจตรงกัน เห็นปัญหาร่วมกัน และพร้อมที่จะปรับตัวเข้าสู่โลกที่ปรับตัวอย่างรวดเร็วไปพร้อมกัน แน่นอนว่าเรามีหน้าที่ในการดูแลประชาชนและสร้างความหวัง สร้างโอกาสให้กับประชาชน พร้อมขอเป็นกำลังใจให้กับทุกคน ปีนี้คงจะต้องทำงานกันมากหน่อย แต่เชื่อว่าความร่วมมือจากทุกฝ่ายจะสามารถผลักดันสิ่งที่เกิดกับประเทศชาติที่เรารัก เกิดต้องประโยชน์กับสถาบันพระมหากษัตริย์ที่เรารัก และประชาชนอย่างเท่าเทียมกัน .-316 -สำนักข่าวไทย